Коропська районна державна адміністрація Коропська РДА Чернігівської області

Основні завдання органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ району у 2012 році були спрямовані на забезпечення стабільного розвитку економіки району та нормального функціонування соціальної сфери відповідно до положень Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоздатна економіка, ефективна держава», ініційованої Президентом України Віктором Федоровичем Януковичем, доручень глави держави та Прем’єр-міністра України, що мають за мету розв’язання найважливіших виробничих і соціальних проблем.

2012 рік був не простим. Чимало запланували зробити для покращення матеріально-технічної бази наших закладів соціальної сфери, прийняли ряд програм, спрямованих на піднесення рівня життя громадян, покращення умов навчання та виховання дітей, медичного та культурного обслуговування жителів району.

Вперше за 7 років всі працівники бюджетної сфери району ввійшли в новий рік без боргів по заробітній платі. Це свідчення того, що і Президент України, і Уряд нашої держави витримують курс на соціальні ініціативи, на підвищення заробітних плат. Це прояв уваги до наших людей, до їх проблем.

Реалізуючи на території району завдання та функції центрального органу виконавчої влади, діяльність районної державної адміністрації була спрямована над вдосконаленням стилю, методів управлінської діяльності, зміцнення виконавської дисципліни, посилення персональної відповідальності керівників за доручену ділянку роботи, забезпечення прозорості і відкритості у своїй діяльності. Виконавча влада тісно співпрацювала з органами місцевого самоврядування, депутатським корпусом районної ради по вирішенню актуальних питань життєдіяльності району.

За поданням районної державної адміністрації до районної ради внесено 73 питання, прийнято 21 Програма. За 2012 рік прийнято 663 розпорядження, значна частина яких стосується земельних, соціальних та фінансових питань.

Промисловість та інноваційно- інвестиційна діяльність.

Одне з провідних місць в економіці району належить промисловому комплексу. Основними пріоритетами в сфері промислової політики є стабілізація роботи промислового комплексу, активне впровадження енергоефективних технологій, виробництво конкурентоспроможної продукції.

Протягом 2012 року спостерігалось зростання всіх видів промислової продукції. Індекс виробництва промислової продукції за підсумками року становить 116,6% проти попереднього року.

Протягом року утримувалась позитивна динаміка розвитку всіх промислових підприємств, за винятком ТОВ «Нехаївський крохмаль», роботу якого не вдалося відновити.

Минулий рік характеризувався суттєвим збільшенням інвестиційної активності. За попередніми даними суб’єктами господарювання в економіку району інвестовано 22,7 млн. грн. капітальних інвестицій. (в 2011 році – 16,3 млн. грн.).

На придбання машин, обладнання та інвентарю використано 5,1 млн. грн.

Споживчий ринок району в минулому році характеризувався збільшенням обсягових показників роздрібної торгівлі та реалізованих послуг на 12,3 та 11,5 % відповідно.

Жителі населених пунктів, де відсутня стаціонарна мережа забезпечуються товарами першої необхідності через виїзне обслуговування підприємцями, соціальними працівниками територіального центру.

Торгівельна мережа району налічує 213 магазинів та 21 підприємство громадського харчування. Торгівельною діяльністю займаються 8 підприємств – юридичних осіб.

В смт Короп у 2012 році відкрито приватними підприємцями 2 магазини .

Упродовж 2012 року підприємства та організації району усіх форм власності реалізували послуг на суму 9,7 млн. грн..

Із 22 підприємств, що звітують в органи статистики по обсягах реалізованих послуг – 6 допустили їх спад.

На території району функціонує 2 ринки з продажу продовольчих і непродовольчих товарів.

Будівництво, транспорт та житлово-комунальне господарство

Протягом звітного періоду значна увага була приділена забезпеченню організації належного автобусного сполучення, яке залишається одним з проблемних питань для жителів нашого району. Протягом 2012 року послугами автомобільного транспорту скористались 499,1 тис. пасажирів, що на 7,3% більше, ніж торік.

В минулому році завдяки підтримці народного депутата України І.О.Рибакова вирішено питання щодо відновлення функціонування залізничної станції Короп для вантажних операцій, що дало можливість збільшити обсяги вантажних перевезень, відправляти вагони і отримувати вантажі без посередників.

Взагалі то, ми використовуємо всі можливості для вирішення наших проблемних питань, тому що наш район дотаційний. Ми не маємо можливості за рахунок власних коштів вирішити проблеми об’єктів соціально-культурної сфери. Ще на початку 2012 року районна влада звернулася з проханням надання фінансової допомоги для вирішення проблем нашого району до облдержадміністрації, особисто до губернатора В.М. Хоменка. Отримали суттєву і відчутну допомогу. Завдяки підтримці облдержадміністрації, народного депутата України І.О. Рибакова нашому району були виділені кошти з державного бюджету на реконструкцію та капітальний ремонт об’єктів освіти, медицини, житлово-комунального господарства.

До Програми економічного і соціального розвитку району на 2012 рік було включено 21 об’єкт соціально-культурної сфери на суму близько 24 млн. грн., крім доріг комунальної власності. За рахунок фінансування усіх бюджетних призначень фінансувалися 15 об’єктів на суму близько 19 млн. грн. Даний обсяг фінансування найбільший серед інших районів області. Найважливіше було забезпечити ефективне їх освоєння.

Після капітального ремонту харчоблоку комунального закладу «Коропська центральна районна лікарня», за рахунок субвенцій з державного бюджету розпочато капітальний ремонт поліклінічного та пологового відділень центральної районної лікарні.

Проводиться капітальний ремонт у Свердловському дошкільному навчальному закладі. Розпочато ремонт у Коропському дошкільному навчальному закладі, що дасть можливість додатково відкрити ще одну групу та охопити дошкільною освітою 20 дітей.

З метою реконструкції базових шкіл району у 2012 році проводилась реконструкція Понорницької ЗОШ I-III ст.. Проведена заміна вікон на склопакети в Атюшівській загальноосвітніх школах.

В напрямку впровадження енергозберігаючих технологій за рахунок субвенцій з державного бюджету проведена реконструкція котельні Нехаївської ЗОШ I-III ст., теплогенераторної дошкільного навчального закладу «Дзвіночок» в смт Короп, системи теплопостачання Крисківського дошкільного навчального закладу «Світанок» та фельдшерсько-акушерського пункту в с.Криски.

Проведений капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Краснопільській в смт Короп протяжністю 210 м..

З метою забезпечення населення якісною питною водою було проведено реконструкції водопровідної мережі по вул. Вознесенській в смт Короп, каналізаційної мережі по вул. Вознесенській в смт Короп з підключенням районного центру дитячої творчості, а також будівництво водопроводу по вул. Михайлівській та вул. Дружби в смт Короп.

Даний напрямок роботи, який вважаю пріоритетним, будемо активно продовжувати у 2013 році. Для цього протягом 2012 року проведено цілеспрямовану роботу щодо розробки проектно-кошторисної документації ряду об”єктів. В тому числі на капітальний ремонт приміщення дитячої консультації та реконструкцію інфекційного відділення центральної районної лікарні. На часі проведення реконструкції приміщень інфекційного відділення, дитячої консультації, завершення робіт по реконструкції системи каналізації центральної районної лікарні.

У минулому році сесія районної ради прийняла рішення про створення на базі Понорницької районної лікарні відділення хоспісної та паліативної допомоги. Вже виготовлено проектно-кошторисну документацію на цей об’єкт, вартість робіт якого складає 900 тис. грн., а ремонт планується здійснити у цьому році.

Із введенням в дію нового Кримінально-процесуального кодексу у районі гостро постала проблема забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов патолого-анатомічного відділення, яке на сьогодні не відповідає нормативним вимогам. Районна державна адміністрація вийшла з пропозицією до обласної державної адміністрації щодо проведення реконструкції цього відділення. Замовлена проектно-кошторисна документації на цей об’єкт.

У минулому році проведені роботи по облаштуванню внутрішніх санвузлів у кінотеатрі «Мегаполіс», що у смт Короп, з підключенням їх до каналізаційної мережі, а на 2013 рік заплановано капітальний ремонт Коропської центральної районної бібліотеки та реконструкція системи опалення у Понорницькому будинку культури, яка передбачає використання альтернативних видів палива.

Агропромисловий комплекс

В економіці району одне з провідних місць займає сільськогосподарське виробництво. Вирощуванням зернових культур, технічних культур у поєднанні з м'ясо – молочним тваринництвом займаються 26 сільськогосподарських підприємств та 32 фермерських господарств. В сільськогосподарських підприємствах району вироблено валової продукції в порівняних цінах 2010 року всього на суму 159 млн 542 тис. грн., що більше на 84 тис. грн. проти минулого року. Продукції тваринництва вироблено на суму 25862 тис. грн. що на 914 тис. грн. (3,7%) більше ніж у минулому році. Продукції рослинництва вироблено на суму 133 млн. 680 тис. грн. проти 134 млн. 510 тис. грн.. минулорічного виробництва.

Минулий рік був визнаний у нашій державі роком скотарства. В районі діє проект «Відроджене скотарство» завдяки якому вдалося не тільки зберегти, але й наростити поголів’я великої рогатої худоби в сільськогосподарських підприємствах та підсобних господарствах. Відповідно до даного проекту населенню району нараховано 182 тис. грн.. спеціальної бюджетної дотації, 177,5 тис. грн. за збереження і утримання молодняка телят і 4,7 тис. грн. за індивідуальну доїльну установку. Дотація за телят нарахована 339 домогосподарствам.

У 2012 році вдалося стабілізувати чисельність поголів’я великої рогатої худоби, наростити виробництво валової продукції тваринництва, яка зросла на 3,7%. Поголів’я великої рогатої худоби у сільськогосподарських підприємствах району становить 5593 голови, в тому числі 2500 голів корів. У порівнянні з минулим роком поголів’я великої рогатої худоби по району збільшилось на 40 голів, корів на 142 голови. Найбільший приріст поголів’я на 30%, одержано у ПСП «Лукново», 25% - у ФГ «Білі роси», на 23% збільшено поголів’я у ТОВ «Агрікор Холдинг». Поголів’я корів у 1,7 рази збільшено у ФГ «Білі роси», на 26% у ТОВ «Агрікор Холдинг», 18% - ПСП «Лукново». За 2012 рік вирощено 736 тонн м’яса, що становить 109% до рівня 2011 року.

Виробництво молока у 2012 році становило 6705 тонн, що на 3 тони більше ніж у 2011 році. Валове виробництво молока збільшили 4 господарства із 12, ТОВ «Покошицьке» на 5%, ТОВ «Черешеньки» на 15%, ПОСП «Перемога» на 17%, ПСП «Лукново» на 35%.

Значно зросло проти минулорічного виробництво зерна, вал якого зріс на 11 тис. тонн і становить 58360 тонн. Середня урожайність зернових культур становила 32,5 ц/га, яка являється рекордною для району.

Під урожай 2013 року господарствами району посіяно озимі зернові культури на рівні минулого року, площі посіву становлять 9 тис. га.

Мале підприємництво

Загалом у сфері малого бізнесу зайнято близько 2,2 тис. осіб, що складає 59,5% чисельності зайнятих економічною діяльністю. Вони забезпечують 24,6% податкових надходжень (по області – 20,5%).

На сьогодні в сфері малого бізнесу працює 614 чоловік – фізичних осіб.

За рахунок малого бізнесу створено 281 робоче місце, що складає 70,1% від загальної кількості новостворених в економіці району. У трудових відносинах з суб’єктами господарської діяльності – фізичними особами перебуває 599 громадян.

Збільшується питома вага фізичних осіб в обсягах роздрібного товарообороту. Так, за підсумками 2012 року вона складає 72,5%. Сьогодні, із 238 підприємств торгівлі та громадського харчування в приватній власності знаходяться 186 одиниці (74,5%).

На реалізацію заходів Програми розвитку підприємництва передбачено обсяг фінансування із районного бюджету на 2012 рік в розмірі 50 тис. грн. Фактичне фінансування становить 25 тис. грн.

Фінансово – кредитну підтримку в розмірі 81 тис. грн. надано районною організацією підприємців. Безвідсоткові позики отримали підприємці, які займаються сільським господарством та надають послуги.

Значну фінансову підтримку розвитку малого підприємництва надає Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Для започаткування власної справи через районний центр зайнятості 8 чоловік одержали одноразову допомогу в сумі 74,4 тис. грн.

Зайнятість населення

Протягом року через службу зайнятості отримали роботу 480 незайнятих осіб, що забезпечило рівень працевлаштування 51,2%.

Загальна кількість громадян, що перебувала на обліку в центрі зайнятості протягом 2012 року становила 938 осіб, 67,4% – сільські жителі.

Статус безробітного станом на 1 січня 2013 року мають 275 чол., що на 54,5% більше, ніж рік тому. Рівень зареєстрованого безробіття складає 2,0%.

Створено 401 нове робоче місце, але це на 7,8% менше минулого року.

Основним завданням органів виконавчої влади району є реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати праці і належних умов праці.

Позитивним фактом є те, що в районі відсутня заборгованість із заробітної плати. Що ж стосується розмірів оплати праці, то середньомісячна заробітна плата залишилась однією з найменших в області. За 2012 рік вона склала 1754 грн., що на 24,4% більше, ніж у попередньому році.

Бюджет

У зв’язку з невиконанням планових показників по податку на доходи фізичних осіб бюджет недоотримав 265,2 тис.грн. Доходи бюджету району за 2012 рік по загальному фонду (без урахування трансфертів) виконані в сумі 14959,0 тис.грн., що в порівнянні з попереднім роком більше на 2893,1 тис.грн., але планового завдання на звітний період не досягнуто, виконання становить 98,3%.

Соціальна сфера

У сфері соціального захисту основна увага приділялась питанням реформування системи соціальної підтримки населення шляхом удосконалення механізмів надання допомог, пільг та субсидій найбільш вразливим верствам населення.

Правом на субсидії по оплаті за житлово-комунальні послуги, скраплений газ та тверде паливо користується 2 582 сім`ї. На ці цілі спрямовано 1,6 млн. грн.

11 942 чоловіки (47,2% від чисельності населення району) мають право на пільги з оплати житлово-комунальних послуг, твердого палива та скрапленого газу. Їх надано на суму 3 млн. грн.

Державну соціальну допомогу отримують 1902 сім`ї. На їх виплату використано 19 млн. грн.

В районі налічується 183 громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яким на харчування, оздоровлення та медикаментозне зубопротезування виплачено 290,4 тис. грн.

Працівниками відділень територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) обслужено 4890 чоловік.

Пенсійне забезпечення

Протягом минулого року до бюджету управління Пенсійного фонду в районі з усіх джерел фінансування надійшло коштів 168,0 млн. грн., що на 10,3 % більше відповідного періоду минулого року. Власних надходжень зібрано в сумі 33,8 млн. грн., або 100,3 % до планових завдань. Порівняно з відповідним періодом минулого року сума надходжень зросла на 16,4 %.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Коропському районі перебуває 9488 пенсіонерів. Середній розмір пенсій станом на 01.01.2013 року становить 1223,18 грн.

За рік кількість пенсіонерів зменшилась на 235 чол., а середній розмір пенсій зріс на 194,29 грн.(19%). Середня пенсія в районі на 36,8% перевищує установлений прожитковий мінімум або мінімальну пенсію.

Гуманітарна сфера

Робота районної державної адміністрації спрямовується на виконання пріоритетних завдань щодо поліпшення демографічної ситуації, забезпечення умов для розвитку сімей, підтримки і розвитку мережі прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, запобігання бездоглядності, безпритульності серед дітей, організації відпочинку та оздоровлення дітей.

В районі налічується 172 багатодітні сім’ї, в них – 566 дітей. Діти з 105 таких сімей звільнені від оплати за харчування в закладах освіти, безкоштовно відвідують гуртки, секції; 44 сім’ї отримали гуманітарну допомогу; 2 сім’ї, в яких виховується 15 дітей, отримали дитячі меблі та побутову техніку.

Протягом звітного року 74,1% багатодітних сімей отримали пільги з оплати житлово-комунальних послуг, 64,9% – на придбання твердого палива та скрапленого газу, 30,7% отримали знижку з оплати послуг зв’язку. Забезпечено пільговий проїзд дітей з багатодітних сімей автобусами міжміського сполучення.

У 2012 році 23 жінкам району присвоєно почесне звання України «Мати-героїня».

На обліку у службі у справах дітей перебуває 75 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Сімейними формами виховання в районі охоплено 89,9% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На території району функціонує 2 дитячих будинки сімейного типу, де виховується 11 дітей, 5 прийомних родин, в яких виховується 10 дітей відповідної категорії, 2 дитини усиновлено, 61 дитина перебуває під опікою, піклуванням в сім’ях громадян.

На реалізацію Програми оздоровлення та відпочинку дітей району використано 614 тис. грн, з них 134,9 тис. грн. з місцевого бюджету.

В районі на базі шкіл працювали 23 табори з денним перебуванням. У с.Вишеньки функціонував дитячий табір «Сузір’я», де вперше за кошти місцевого бюджету було оздоровлено 52 дітей-сиріт та дітей з багатодітних сімей. Для оздоровлення даної категорії дітей з районного бюджету було використано 34 900 грн.

Всього в районі оздоровлено 1398 дітей (63%). З них - 59 дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування; 36 дітей-інвалідів; 350 дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей.

Головною метою розвитку системи охорони здоров’я на 2012 -2013 роки визначено реформування галузі для забезпечення якісної та доступної медичної допомоги населенню. Для надання невідкладної допомоги у фельдшерсько-акушерських пунктах, сільських лікарських амбулаторіях укомплектовані куточки невідкладної допомоги. В рамках реформування медичної галузі передано 2 відділення швидкої допомоги на баланс новоствореного обласного центру екстреної допомоги.

Медичну допомогу мешканцям району надають комунальний заклад «Коропська центральна районна лікарня» на 180 ліжок, комунальний заклад «Понорницька районна лікарня» на 35 ліжок, 7 сільських лікарських амбулаторій, 3 фельдшерсько-акушерських пункти та 27 фельдшерських пунктів. На їх утримання протягом року спрямовано 18210,2 тис.грн..

У районі проведено комплекс організаційно-методичних заходів щодо попередження захворюваності на туберкульоз. Порівняно з минулим роком смертність від туберкульозу зменшилась до 12,0 проти 27,2 у 2011 році. План флюорографічних обстежень виконаний на 96,3% (оглянуто 11572 особи). Пересувним флюорографом обстежено 1104 особи (92,3 % до запланованого).

Захворюваність на ВІЛ-інфекцію протягом 2012 року складає 19,8 на 1000 тис. населення (5 чол.), за відповідний період 2011 року 35,0 на 100 тис.населення (9 чол.).

Протягом 2012 року у районі народилось 178 дітей, померло 607 осіб. Природний приріст становить (-17). Це є найболючішою проблемою нашого району, адже щороку в районі зникає ціле село. Звідси проблеми бюджету і фінансування.

У 2012-2013 навчальному році в Коропському районі функціонує 24 загальноосвітніх навчальних закладів, з них 18 шкіл І-ІІІ ступенів, 6 шкіл І-ІІ ступенів. У цьому навчальному році в школах району навчається 2102 учні, що на 151 учень менше у порівнянні з попереднім роком.

З метою забезпечення дітям сільської місцевості рівного доступу до якісної освіти затверджено оновлену мережу опорних шкіл, яких нині в районі 5, з них 3 – у сільській місцевості. Першочергово забезпечується їх ремонт та поповнення сучасним обладнанням. У цьому році для них придбано 3 мультимедійні комплекси, 2 сучасні комп’ютерні комплекси.

На даний час в районі працює 17 дошкільних навчальних закладів. Дошкільним вихованням охоплено 465 дітей, що на 55 дітей більше ніж у 2011 році. Усіма формами дошкільної освіти охоплено 88,3% дітей віком від 3 до 6 років.

У рамках обласної цільової Програми розвитку дошкільної освіти на 2011-2017 роки з початку року відкрито додатково 1 дошкільну групу на базі Атюшівського дошкільного навчального закладу.

Організованим регулярним підвозом охоплено 100% учнів, які проживають за межею пішохідної доступності. За державною програмою район отримав 2 нові шкільні автобуси.

Різними видами харчування забезпечено 100% школярів, гаряче харчування організовано для 85% учнів. Усі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, 100% учнів 1–4 класів отримують харчування за рахунок коштів місцевого бюджету.

Здійснюються заходи, спрямовані на підтримку обдарованих дітей.

Спільними зусиллями влади, спортивних організацій Коропщини, в районі сформована ефективно діюча система масового спортивного руху.

Тринадцять років в районі проводяться сільські спортивні ігри Коропщини з восьми видів спорту. В 2012 році в них взяли участь 29 команд.

Для покращення фізичної підготовки дітей традиційно на Коропщині проводиться районна спартакіада школярів з чотирьох видів спорту. Учасниками спартакіади стали 510 юних спортсменів. В командному заліку кращими стали Коропська, Крисківська та Іваньківська загальноосвітні школи.

На утримання головної спортивної споруди району – спорткомплексу - з місцевого бюджету виділено 114,9 тис. грн. За кошти Фонду соціального страхування придбано спортінвентар для ДЮСШ на суму 13,6 тис. грн.

Мережу закладів культури і мистецтв району формують 75 одиниць із загальною чисельністю працюючих 243 особи.

На покращення матеріально-технічної бази закладів культури району протягом року використано 89,7 тис.грн, проведено 28 поточних та косметичних ремонтів на суму 67,8 тис. грн..

З метою реалізації творчих здібностей населення упродовж року в районі проведено 399 тематичних масових заходів, 158 театралізованих свят та обрядів.

Звання народний аматорський колектив присвоєно комік-студії «Чорне та біле» районного будинку культури.

Відділ культури і туризму спільно з інформаційно-туристичним центром «Космос» взяв участь у Міжрегіональному туристичному форумі «Чернігівщина туристична – 2012» у м.Новгород-Сіверський. Туристичний потенціал району було представлено у виставковій експозиції Курського Коренського ярмарку.

Спільно з інформаційно-туристичним центром «Космос» та Мезинським національним парком продовжується діяльність по розробці та проведенню екскурсійних турів.

Покращення життя наших громадян, створення комфортних умов їх побуту – це наша робота і над цим у 2013 році будемо працювати. Роботи по всіх галузях багато. Працюємо, думаємо, вирішуємо з надією на успіх.