Коропська районна державна адміністрація Коропська РДА Чернігівської області

6 липня в залі засідань районної ради відбулася робоча зустріч народного депутата України Максима Зуєва та першого заступник голови облдержадміністрації Віталія Загайного з головами та делегаціями Покошицької, Крисківської, Розльотівської та Деснянської сільських рад. У заході взяв участь голова райдержадміністрації Василь Жук.

 

 

Зустріч стала продовженням процесу, заручником якого опинилась вся новостворена Понорницька ОТГ.
Нагадаємо, що у травні Кабінетом міністрів України було затверджено перспективний план громади, до складу якої увійшло, крім Понорниці, 16 сіл із населенням близько 8 тис. жителів. Кабмін, враховуючи відповідну методику та бажання значної частини жителів та керівників сільських рад вбачають у такому форматі цілком спроможну громаду.
Але вже коли перспективний план був готовий, а потім і затверджений, чотири вищезгадані сільські ради почали активну роботу щодо приєднання до Новгород-Сіверської громади. Можливо цьому сприяло те, що попередньо Новгород-Сіверський нещодавно визнано центром майбутнього об’єднаного району. Правда згодом Крисківський сільський голова Володимир Осовик заявив, що він взагалі буде створювати свою Крисківську ОТГ.

 

 

Троє сільських голів мали зустріч з керівництвом облдержадміністрації з приводу цього питання, і дійшли відповідної згоди на обласному рівні. Під час тієї зустрічі керівники ОДА пообіцяли зустрітись із представниками громад на місці, щоб детальніше вивчити дане питання.

 

Це обговорення і відбулося у залі Коропської райдержадміністрації. Щоправда, не обійшлось без несподіванок. На нараду прибули жителі Сосницького району. Хто їх запросив - невідомо. Голова райдержадміністрації Василь Жук перед початком уточнив, що це Коропська райдержадміністрація, а не Сосницька. Зазначив, що у списку учасників наради вони не значаться, але Коропщина завжди рада гостям, і якщо представники сусіднього району вважають, що тут вони зможуть вирішити свої питання, то їм завжди підуть назустріч і допоможуть.
Віталій Загайний, який розпочав першу частину заходу, запропонував сільським головам аргументувати їх небажання приєднуватися до Понорницької громади і наміри приєднатись до Новгород-Сіверської.

 

Сільські голови озвучили три головні важелі. А саме: лікарня, інфраструктура, кадри. Новгород-Сіверський це все має, а у разі приєднання до Понорницької громади все потрібно створювати практично з нуля.
«Щоб створити повноцінну громаду, були проведені економічні розрахунки, - зазначив перший заступник голови ОДА Віталій Загайний. - Ще первинний план передбачав об’єднання північних сіл району в Понорницьку громаду. У разі об’єднання Понорницька громада отримує близько 8 тисяч жителів, також разом із коштами отримує і обов’язки».
Віталій Анатолійович наголосив на тому, що на місці сільських рад працюватимуть старостати, члени виконавчого комітету. Також буде представництво депутатів у Понорницькій раді в кількості 2-3 осіб. У Новгород-Сіверській громаді такого представництва вони не матимуть.

 

Виступаючі відзначали, що їх забирає Новгород-Сіверська міська рада, тож чому їх не відпускають?
«Ми подивилися, що за півроку, якф існує Понорницька громада, нічого не змінилось, покращення люди не побачили». Ми бачимо переваги у спроможності Новгород-Сіверської лікарні, їхній інфраструктурі». А в Понорниці нібито немає навіть де розмістити потрібні установи.
Василь Жук проінформував, що Понорницька ОТГ ще не перейшла на прямі міжбюджетні відносини і говорити про якісь досягнення зараз зовсім недоречно. Також у ході недавньої поїздки він вивчив стан будівель у Понорниці, які можуть бути адміністративними приміщеннями установ різних галузей – це і приміщення лікарні площею 5 тисяч квадратних метрів, і дитячий садок (друга частина корпусу), приміщення колишнього сільгосппідприємства.
Віталій Загайний пояснив, що лікарні зараз - це комунальні неприбуткові підприємства і немає жодного значення, звідки приїхав хворий. Для цього берете направлення у сімейного лікаря і їдете до фахівця у будь-яку лікарню. Зараз в області 11 опорних лікарень, у тому числі Новгород-Сіверська. Щодо кадрів, то присутні тут і є потенційні кадри цієї громади.

Присутні висловлювали думку, що потрібно було залишити громаду в межах району, укрупнивши сільські ради. Адже й існування Коропської ОТГ показало, що люди не стали жити краще, і населені пункти в цій громаді теж не розвиваються, а навпаки все занепадає. Власне, дивлячись на те, що робиться в Коропській ОТГ, інші сільські ради і не поспішали об’єднуватись.

Віталій Анатолійович зазначив, що все ж цю роботу слід було проводити у відведений законодавством термін, який розпочався 5 років тому. «Адже країна давала шанси 5 років об’єднуватися добровільно. Процес запущений і зворотнього шляху немає. Спеціально створений сайт децентралізації був завжди вам у поміч. Я б пропонував вам об’єднуватися рівний з рівним, тобто у Понорницьку громаду». Не об’єднавшись учасно, Понорницька ОТГ вже втратила орієнтовно 30 млн. гривень.

Також звучало, що обласна адміністрація може внести зміни в територіальний поділ громад. На що перший заступник голови ОДА відповів, що якби це ми робили самі – все було б дуже швидко. Але є методика створення територіальної громади, затверджена Урядом. Тим більше ОДА такі пропозиції вже внесла, тож подальший шлях залежить від самих присутніх і ніхто не відбирає їх права жити в тій громаді, де вони вважають за краще, а остаточне рішення приймає Кабінет Міністрів.

У другій частині заходу до присутніх приєднався народний депутат України Максим Зуєв, який працював на окрузі за окремим графіком та на запрошення голови райдержадміністрації Василя Жука не відмовився прийняти участь в обговоренні «гарячого» питання.
Максим Зуєв озвучив мету своєї присутності. Він повідомив, що володіє інформацією про ситуацію щодо об’єднання у Понорницькій ОТГ. Але ще раз хоче обговорити питання, які виникли, послухати аргументи «за» і «проти», почути думку двох сторін.

Присутні коротко озвучили ті ж аргументи.
Народний депутат запитав, що конкретно втрачає, наприклад, Покошицька чи Деснянська сільська рада, після об’єднання? Адже всі послуги будуть надаватись у центрі громади, куди значно ближче, ніж зараз до Коропа чи Новгород-Сіверського. Він вважає, що люди просто не до кінця інформовані про саму суть об’єднання.
Голови сільських рад висловили хвилювання, що це потягне на закриття садочків, шкіл, будинків культури…
Віталій Загайний наголосив, що закриття шкіл і садочків не залежить від процесу об’єднання в громаду. Жодного садочка або школи, де є діти, не закрили. А якщо в селі тільки вчителі і вихователі, і немає дітей, то, звісно, такі школи закриються в будь-якому випадку. А в Понорниці на сьогодні школа надзвичайно високого рівня, як в оснащенні, так і в якості освіти, і в витратах на одного учня. Витрати тут найменші у районі. І все це досить важливо для розвитку громади.

 

Представники громад також піднімали питання ремонту доріг, адже сполучення з Новгород-Сіверським у декого краще, хоч і відстань довша.
На що Максим Зуєв відповів, що в цьому році заплановано ремонт кількох доріг у Понорницькій ОТГ: Криски-Покошичі, вулиці Гагаріна у самій Понорниці, розглядається питання ремонту дороги Покошичі-Деснянське.

На висловлювання представників Сосницького району, два села якого увійшли до Понорницької ОТГ, що від Понорниці до Авдіївки практично немає дороги, народний депутат сказав, що питання ремонту вирішено і завтра туди виїжджає проєктна бригада. На таку відповідь із залу прозвучали оплески.
Крім того, розглядається питання ремонту дороги Холми-Оболоння.

На зустрічі активно виступали і прихильники Понорницької громади в затвердженому Урядом форматі. Вони аргументували свою позицію наявністю надсучасної школи, спорткомплексу європейського рівня; розвинутими фермерськими господарствами; створенням Крохмального заводу та забезпеченням на ньому 40-ка робочих місць; потужною пожежною охороною, яка обслуговує всі згадані сільради та окремі Сосницького району; компактністю громади...

Тож аргументів з обох сторін було доволі.

 

 

Наприкінці зустрічі Василь Жук висловив думку, що всіх присутніх в залі і тих, хто їх делегував об’єднує одна
єдина мета – це бажання жити краще. «Тож настала пора робити реальні кроки до цього. Про деякі із них тут вже було сказано. Але головні втілювачі в життя наших ідей - це ми самі. Давайте ж припинимо чвари і почнемо по-справжньому працювати заради досягнення цієї спільної мети».

Підсумовуючи тему дискусії, Віталій Загайний сказав: «Я зрозумів, чому не була створена до цих пір громада – не знайшли порозуміння дві сторони прихильників і противників приєднання до Понорниці. Але на ряд питань, які виникли в ході дискусії, ми все-таки знайшли відповідь».

 

 

Максим Зуєв також погодився, що причина протистояння - це нерозуміння однією стороною іншої. За п’ять років ви так і не спромоглися прийняти корисного для всіх рішення. Хоч і знали, що це потрібно зробити, або ж за вас вирішить держава. Так і сталося на сьогодні. То ж зараз вже час осмислити і прийняти цей факт, і направити всю свою силу і енергію на розвиток громади, а не на подальше з’ясовування стосунків. Тоді все у новій сім’ї-громаді буде добре.

 

 

Райдержадміністрація