14 лютого 2018
Коропський район розміщений у північно-східній частині Чернігівської області.
За природними особливостями район поділяється на дві географічні зони: південну (піщана, місцями заболочена рівнина з сосновими і мішаними лісами) та північну (підвищена, дуже порізана ярами місцевість).
Територія району знаходиться в межах Придніпровської низини – це горбиста рівнина з загальним нахилом поверхні у південно-західному напрямку. Північна частина району розташована в межах Новгород-Сіверської рівнини, південна частина відноситься до Сеймо-Деснянської рівнини.
Головним чином район лежить в зоні мішаних лісів. Ліси (сосна, вільха, береза, дуб) займають близько 25,4% території. Поверхня району, в основному, рівнинна. Найбільша річка, що протікає по території району, – Десна.
З корисних копалин у районі є торф, крейда, пісок, фосфорити.
Район має помірно-теплий, м’який клімат з достатньою вологістю.
Район утворений у 1923 році. З 1962 по 1965 роки населені пункти району були віднесені до Бахмацького та Менського районів. У січні 1965 року відновлено статус Коропського району, площа якого становить 1312 кв. км.
Районний центр – смт. Короп. По території району проходять автомобільні шляхи республіканського і обласного значення – Київ-Москва, Короп-Чернігів. Автомобільні шляхи району становлять 295,5 км, в тому числі 243,0 км – шляхи з твердим покриттям. 97% населених пунктів зв’язано з районним центром дорогами з твердим покриттям. Відстань від Коропа до Чернігова автомобільними шляхами становить 145 км. Район має належне автобусне сполучення з обласним центром. Також забезпечено південно-західне залізничне сполучення. Основна залізнична станція – Короп.
Район межує із Сосницьким, Новгород-Сіверським, Бахмацьким, Борзнянським районами Чернігівської області та Конотопським, Кролевецьким, Шосткинським районами Сумської області.
Населення району станом на 01 січня 2018 року становить 22595 осіб.
Демографічна ситуація складна. Спостерігається тенденція щорічного зменшення населення району. Упродовж 2017 року чисельність населення району зменшилася на 567 осіб. У минулому році в районі народилося 66 осіб, а померло 542. Зареєстровано 68 шлюбів.
У районі розташовані 65 населених пунктів, які підпорядковані 2 селищним (з них 1 – об'єднана територіальна громада) та 9 сільським радам.
У 2017 році районна державна адміністрація спільно з органами місцевого самоврядування спрямовувала організаторську роботу на забезпечення реалізації завдань, визначених у Програмах Президента України, Указів, розпоряджень Президента України, постанов та програмних засад діяльності Кабінету Міністрів України, розпоряджень та доручень голови обласної державної адміністрації, Програми економічного і соціального розвитку району, виконання районного бюджету, цільових програм, розв’язання проблем ефективного функціонування територіальних громад.
У своїй роботі районна державна адміністрація керувалася Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами та нормативними актами.
Протягом року пріоритетними напрямами організаторської роботи були:
Протягом року вдосконалювалася практика планування роботи районної державної адміністрації. Згідно Регламенту районної державної адміністрації здійснюється перспективне, квартальне, місячне та тижневе (спільно з районною радою) планування роботи.
При формуванні планів враховується концептуальна стратегія розвитку області, контрольні і прогнозні цілі району, пропозиції керівників структурних підрозділів, організацій, установ, підприємств. Вихідною позицією вважається стан виконання районних комплексних і цільових програм.
Організовано контроль за реалізацією квартальних та місячних планів роботи – щоквартально готуються довідки про повноту їх виконання на ім’я голови районної державної адміністрації.
З метою ефективності роботи районної державної адміністрації, для погодженого вирішення питань, що належать до її компетенції, та для колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів діяльності утворена Колегія районної державної адміністрації.
У 2017 році проведено 13 засідань Колегії районної державної адміністрації, всі засідання – розширені, з них 1 – спільно з Президією районної ради.
Під час засідань було розглянуто 26 питань (в середньому на одному засіданні розглянуто 2 питання), за підсумками розгляду головою районної державної адміністрації видано 20 розпоряджень, які перебували на контролі.
За 2017 рік видано 1075 розпоряджень голови районної державної адміністрації, в тому числі 691 – з основної діяльності, 232 – кадрових, 139 – на відпустки та відрядження, 13 – спільних з районною радою. Всі розпорядження, які знаходилися на контролі, надсилалися органам місцевого самоврядування, в структурні підрозділи районної державної адміністрації, підприємства та установи для виконання з послідуючим інформуванням про результати.
У 2017 році питанню виконавської дисципліни та контролю за виконанням Указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови облдержадміністрації, власних розпорядчих документів була приділена значна увага. Всього протягом 2017 року надійшло 2681 документ, що на 640 документів більше проти рівня 2016 року.
Для сприяння здійснення повноважень районної державної адміністрації утворено ради, комісії, групи, організаційні комітети. При районній державній адміністрації працює 78 консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, затверджених розпорядженням голови районної державної адміністрації від 15 травня 2017 року № 263, з них 11 очолює голова районної державної адміністрації. У 2017 році консультативно-дорадчими органами районної державної адміністрації проведено 200 засідань, де розглянуто 1428 питань, за результатами розгляду яких прийнято 1459 рішень.
Засідання комісій проходять у відповідності до положень відповідних консультативно-дорадчих органів.
На виконання Законів України «Про державну службу», «Про місцеві державні адміністрації», «Про запобігання корупції» та інших нормативно-правових актів з питань державної служби, з метою ефективної реалізації державної політики з питань управління персоналом, комплектування органів державної виконавчої влади висококваліфікованими кадрами, підвищення їх ролі і відповідальності за реалізацію наданих повноважень відділом управління персоналом апарату райдержадміністрації здійснюється діяльність з питань кадрової роботи в районній державній адміністрації.
Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 30.12.2016 № 534 затверджений план роботи з кадрами на 2017 рік, де розроблені заходи щодо державної кадрової політики, а саме: вивчення і узагальнення стану дотримання законодавства про державну службу, антикорупційного законодавства у структурних підрозділах районної державної адміністрації, вивчення потреб у персоналі на вакантні посади в апараті та структурних підрозділах, проведення конкурсів на зайняття вакантних посад державної служби категорії «Б» і «В», проведення спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на зайняття посад державної служби в районній державній адміністрації, перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», здійснення призначення та звільнення з посад на підставі Закону України «Про державну службу» та трудового законодавства, своєчасне присвоєння рангів державним службовцям у межах категорій посад, професійне навчання державних службовців, нагородна справа.
Призначення на посади державних службовців апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації здійснюється відповідно до статей 31, 41 Закону України «Про державну службу» № 889-VІІІ від 10.12.2015. Протягом 2017 року в апараті та структурних підрозділах призначено 22 особи, з них: в апараті – 4, за конкурсним відбором – 3, порядком переведення – 1.
У структурних підрозділах районної державної адміністрації протягом 2017 року призначено 18 осіб, з них за конкурсним відбором – 8, порядком переведення – 7, 3 особи – на посаду недержавної служби.
Звільнено в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації 17 осіб.
Відповідно до Закону України «Про державну службу», постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 № 271 «Про затвердження критеріїв визначення переліку посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування» надано перелік посад працівників (діловод – 2 посади), які будуть виконувати функції з обслуговування у районній державній адміністрації. Керуючись Переліком осіб, затвердженим Міжрегіональним управлінням Національного агентства України з питань державної служби у місті Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, на відповідні посади було призначено 2 особи: архівний відділ, відділ агропромислового розвитку райдержадміністрації. 1 працівник був призначений на посаду недержавної служби (секретар керівника фінансового управління райдержадміністрації).
Відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 12.10.2017 № 526 «Про внесення змін до розпорядження в.о. голови районної державної адміністрації від 15 серпня 2017 року № 420 «Про структуру районної державної адміністрації» гранична чисельність районної державної адміністрації у 2017 році становила 90 осіб, з них 84 державних службовці. Управлінь – 2, відділів – 11 секторів – 6 служб – 1.
Станом на 01.01.2018 у районній державній адміністрації наявні 14 вакантних посад державних службовців та 2 вакансії, що не відносяться до посад державної служби, з них: в апараті – вакантна посада голови районної державної адміністрації та 4 посади державної служби (категорія «Б»), в структурних підрозділах – 11 (категорія «Б» – 3, категорія «В» – 7, 1 посада недержавної служби – діловод архівного відділу райдержадміністрації). Деякі вакансії не заповнені вже більше року, а посада «завідувача сектору містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації» не заповнена більше трьох років. Неодноразово на цю посаду оголошувався конкурс, але претендентів не було.
Постійно проводиться аналіз вакантних посад працівників, всі вакансії висвітлені на офіційному веб-сайті районної державної адміністрації.
Відповідно до статей 22, 23 Закону України «Про державну службу», Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 № 246 протягом 2017 року в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації оголошено 17 конкурсів на зайняття вакантних посад категорії «Б» і «В» посад державної служби, з них відбулося 11, 6 конкурсів не проводилися в зв’язку з відсутністю претендентів на вакантні посади. Конкурс на зайняття вакантної посади першого заступника голови райдержадміністрації згідно пункту 14 Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 № 246, проводився конкурсною комісією на зайняття вакантних посад державної служби Чернігівської обласної державної адміністрації в обласній державній адміністрації.
Постійно ведеться робота щодо перевірки державних службовців на виконання вимог Закону України «Про очищення влади», Розпорядження Президента України від 22.11.2014 № 1262/2014-рп «Деякі питання організації проведення перевірки відповідно до Закону України «Про очищення влади» та Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», затвердженого постановами Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 563 та від 25.03.2015 № 167. Так, протягом 2017 року перевірка була проведена щодо 7 осіб – переможців конкурсного відбору на вакантні посади державної служби категорії «Б» і «В».
Відповідно до статей 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» та згідно з Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171 для посад державної служби категорії «Б», проведена спеціальна перевірка для переможців конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби категорії «Б» – першого заступника голови, начальника відділу освіти, начальника фінансового управління райдержадміністрації.
У районній державній адміністрації вживаються заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців. Під час навчань державних службовців районної державної адміністрації вивчались основні положення законодавчих актів, опрацьовувались питання запобігання та протидії корупції і дотримання актів законодавства про державну службу.
Опрацьовано Закони України «Про запобігання корупції», «Про очищення влади», «Про державну службу» № 889-VІІІ від 10.12.2015 та нові нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про державну службу» № 889-VІІІ від 10.12.2015.
Протягом 2017 року державні службовці проходили підвищення кваліфікації на базі Чернігівського Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. Станом на 01.01.2018 у Центрі пройшли навчання 15 державних службовців.
Згідно плану-графіка навчання кадрів на 2017 рік у районній державній адміністрації проходили виїзні семінари-тренінги: 28 березня – тематичний короткотерміновий виїзний семінар-тренінг на тему «Основні засади реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування» для державних службовців місцевих органів виконавчої влади, посадових осіб місцевого самоврядування Коропського району; 22 травня – тематичний короткотерміновий виїзний семінар-тренінг «Підготовка проектів регіонального розвитку»; 03 жовтня – «Зміни в земельному законодавстві України» для державних службовців місцевих органів виконавчої влади, посадових осіб місцевого самоврядування, де пройшли навчання 94 особи – державні службовці апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації, сільські, селищні голови, в.о. старост району.
Відділом управління персоналом апарату райдержадміністрації розглядаються пропозиції та готуються документи щодо заохочення, нагородження державних службовців і працівників району державними нагородами та відзнаками обласної і районної державних адміністрацій. Так, у 2017 році Почесною грамотою районної державної адміністрації народжено 16 осіб, оголошено Подяку голови районної державної адміністрації 12 особам, відзначена Подякою голови Чернігівської обласної державної адміністрації 2 особа (Величко Т.М., Сахнов А.І.), нагороджена Почесною грамотою голови обласної державної адміністрації 1 особа (Мисник М.І.).
Реалізуючи вимоги Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розпорядження голови облдержадміністрації від 21.02.2008 № 67, районна державна адміністрація, виконавчі комітети сільських, селищних рад вживають необхідні заходи, спрямовані на вдосконалення організації роботи зі зверненнями громадян, поліпшення умов реалізації конституційного права громадян на особисте звернення, підвищення відповідальності керівників органів виконавчої влади за належне реагування на обґрунтовані пропозиції, заяви, скарги громадян, на розв’язання проблем, які спричиняють такі скарги.
Розпорядженням голови райдержадміністрації від 03.03.2008 № 77 затверджено план заходів районної державної адміністрації по виконанню вищезазначених Указів Президента України та розпорядження голови облдержадміністрації. Також даним розпорядженням утворено постійно діючу комісію з питань розгляду звернень громадян та графік прийому громадян з особистих питань керівництвом районної державної адміністрації, як у приміщенні райдержадміністрації, так і за місцем проживання громадян.
У 2017 році до органів місцевої державної влади, як в ході проведення прийомів громадян з особистих питань, так і письмових, надійшло 3629 звернень (в них порушено 3629 питань), що на 319 звернень або на 9,7% більше проти рівня 2016 року.
Протягом 2017 року спостерігалася тенденція зменшення надходження звернень громадян в цілому до апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації. Так, у звітному періоді надійшло 212 звернень (в них порушено 212 питань), що на 108 звернень або 166,3% менше проти аналогічного періоду минулого року. До апарату районної державної адміністрації протягом звітного періоду надійшло 235 листів (в них порушено 235 питань), що на 6 звернень або на 2,6% більше, ніж за аналогічний період минулого року, з них 226 листів з обласної державної адміністрації (213 контрольних), 1 колективний, 2 без підписів.
Спостерігається тенденція збільшення надходжень звернень до сільських, селищних рад району. Так, протягом 2017 року до місцевих рад надійшло 3166 звернень (в них порушено 3166 питань), що на 250 листів або на 12,7% більше проти аналогічного періоду минулого року.
З метою забезпечення прозорості та відкритості у діяльності районної державної адміністрації, на виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», Указу Президента України від 05.05.2011 № 547 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації», відповідних розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 11.05.2011 № 161 та розпорядження голови районної державної адміністрації від 16.05.2011 № 146 протягом 2017 року до районної державної адміністрації надійшло 45 запитів на публічну інформацію, які були задоволені.
Дуже важливими і ефективними є такі способи спілкування з людьми, як особисті прийоми громадян і прямі телефонні зв’язки голови райдержадміністрації, його заступників, керівників структурних підрозділів і районних установ, виїзні приймальні, дні віддалених сіл і інші.
Ведеться робота щодо взаємодії з органами місцевого самоврядування. Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада на підставі рішення другої сесії районної ради сьомого скликання від 23.12.2015 № 40 «Про делегування повноважень районній державній адміністрації» делегувала районній державній адміністрації передбачені цим Законом повноваження.
Спільно з районною радою проводяться майже всі заходи, зокрема: засідання Колегії та Президії, наради, семінари-навчання, навчання активів сіл, кущові семінари з секретарями виконавчих комітетів, апаратні навчання, підготовка матеріалів для виїзних заходів.
Голова районної державної адміністрації постійно бере участь у засіданнях Президії, постійних комісій, у пленарних засіданнях сесій районної ради, у засіданнях Асоціації місцевих рад.
На пленарні засідання районної ради запрошуються керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації. Голова районної ради та його заступник є членами Колегії районної державної адміністрації.
Представники районної державної адміністрації залучаються до роботи у Президії та постійних комісіях районної ради.
У районній державній адміністрації заведені і періодично (на початку року) поновлюються паспорти сільських, селищних рад, у яких відображені усі відомості про них.
Організований та здійснюється контроль за реалізацією місцевими радами делегованих повноважень органів виконавчої влади. Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.1999 № 339 «Про затвердження порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади» прийнято розпорядження голови районної державної адміністрації від 24.05.2005 № 94.
Робочою групою проведено комплексну перевірку діяльності виконавчих комітетів Крисківської сільської ради по здійсненню делегованих повноважень, визначених статтями 27-38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». За результатами перевірки складено акт та надіслано до виконавчого комітету Крисківської сільської ради.
Також в апараті здійснено закріплення заступників голови, керівника апарату, відповідальних працівників районної державної адміністрації за сільськими та селищними радами.
Проводяться навчання депутатів місцевих рад, активів сіл та членів виконавчих комітетів. У 2017 році проведено навчання депутатів місцевих рад, активів сіл та членів виконавчих комітетів у 4 сільських, селищних радах (Коропська, Сохачівська, Покошицька, Деснянська).
Ефективними формами роботи у звітному періоді стали семінари-наради, практикуми з сільськими, селищними головами, секретарями та бухгалтерами місцевих рад (у 2017 році їх проведено 12), в тому числі семінари-наради за участю представників обласної державної адміністрації, обласних служб, викладачів Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.
Практикується проведення виїзних заходів. Так, протягом 2017 року проведено 1 день апарату районної державної адміністрації (Мезинська сільська рада); 1 консультативно-методичний день апарату районної державної адміністрації (Понорницька селищна рада); 1 день районної державної адміністрації (Деснянська сільська рада); 1 виїзну приймальню районної державної адміністрації (Покошицька сільська рада). Дані заходи проводяться спільно з виконавчим апаратом районної ради.
Важливим чинником підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування є узагальнення та розповсюдження досвіду роботи.
У 2017 році вивчено, узагальнено та розповсюджено досвід роботи виконавчого комітету Вербівської сільської ради щодо оформлення ділового документу.
Районна державна адміністрація спільно з районною радою сприяла сільським, селищним радам у організації підготовки та проведення загальних зборів громадян за місцем проживання (сходів). Загалом у загальних зборах громадян 27 населених пунктів району взяли участь понад 2000 жителів або 8,9%. У обговоренні близько 184 питань взяло участь 266 осіб. Голова районної державної адміністрації, голова районної ради їх заступники, керівники районних установ взяли участь у 27 загальних зборах (100,0%). Також активно взяли участь депутати місцевих рад, зокрема обласної – 2 (100,0%), районної – 25 (92,6%), селищних – 37 (92,5%), сільських – 96 (88,9%).
Рішенням одинадцятої сесії Коропської селищної ради від 09 вересня 2016 року № 191 «Про добровільне об'єднання територіальних громад у Коропську селищну об'єднану територіальну громаду» об'єднано територіальну громаду смт. Коропа з територіальними громадами сіл Атюша, Кучі, Лубенець, Пуста Гребля, Рубаників Атюшівської сільської ради; села Билка Бильської сільської ради; села Будище Будищенської сільської ради; сіл Вишеньки, Бужанка, Черешеньки, Чорнявка Вишеньківської сільської ради; сіл Вільне, Борисове, Зайцеве, Тарасівка Вільненської сільської ради; сіл Городище, Придеснянське Городищенської сільської ради; сіл Рождественське, Груди, Єгорівка, Накот, Синявка Рождественської сільської ради; села Карильське Карильської сільської ради; сіл Краснопілля, ранок Краснопільської сільської ради; сіл Лукнів, Некрите Лукнівської сільської ради; сіл Нехаївка, Галичівка, Лебедин, Нориця Нехаївської сільської ради; сіл Оболоння, Гута, Лиса Гора, Поляна Оболонської сільської ради; сіл Поліське, Дрібці, Новоселиця, Горохове, Карацюбине Поліської сільської ради; села Риботин Риботинської сільської ради; села Рижки Рижківської сільської ради; сіл Шабалинів, Мохове Шабалинівської сільської ради в Коропську селищну об'єднану територіальну громаду з центром у смт. Коропі.
Перші вибори Коропського селищного голови, депутатів Коропської селищної ради об'єднаної територіальної громади з виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів відбулися 18 грудня 2016 року. Рішенням сесії Коропської селищної ради від 30 грудня 2016 року визнано їх повноваження.
Районна державна адміністрація працює, дотримуючись, зокрема, принципів широкої гласності та публічності, з урахуванням громадської думки.
На офіційному веб-сайті районної державної адміністрації, крім інформації про роботу установи та її структурних підрозділів, оприлюднюються матеріали, спрямовані на задоволення актуального суспільного попиту: фінансового характеру, стосовно субсидій, пільг виконання районних програм тощо.
Крім офіційного сайту районної державної адміністрації суспільно важливі матеріали оприлюднюються через сторінку районної державної адміністрації у Facebook, поширюються через місцеві друковані засоби масової інформації, радіо.
У соціально-економічному комплексі району тривають процеси трансформації та адаптації до діяльності в нових ринкових і суспільно-політичних умовах, і вже прослідковується позитивний результат, який вилився у зростання майже всіх сфер народного господарства, покращення рівня соціального захисту жителів району, підвищення якості надання освітніх, медичних, культурних послуг.
Тенденції економічного і соціального розвитку району, в основному, відповідають загальнообласним.
Промисловий комплекс району формують 7 підприємств. Упродовж 2017 року ними вироблено продукції на суму 40,9 млн. грн. Ріст промислового виробництва склав14,4%.
Утримується позитивна динаміка розвитку на всіх підприємствах до відповідного періоду минулого року, крім ТОВ «МК Добробут», де зменшення складає 42,4%. Це сільськогосподарське підприємство, яке займається виробництвом кормів для птиці для власних потреб. На сьогодні необхідності у виробництві такої кількості продукції немає.
Обсяги промислової продукції на ДП «Коропський сирзавод» склали 19,4 млн. грн., що становить 135,3% в порівнянні з минулим роком, підприємство залишає за собою першість питомої ваги обсягів промислового виробництва району – 47,4%. Вироблено 311 тонн твердих сирів, що на 75,7% більше, ніж торік. Освоєно виробництво нових видів сиру.
На 45,0% наростило обсяги СЛП «Агролісгосп». Протягом року виготовлено 6,8 тис. м куб. пиломатеріалів.
Сільськогосподарськими підприємствами вироблено 2960 тонн комбікормів на суму 8,5 млн. грн.
На 2,7 млн. грн. випущено плівки та клею на ДП «Короп-пласт» ТОВ «Газбудсервіс».
Виконання місцевих бюджетів за 2017 рік характеризується такими даними:
Доходна частина загального фонду зведеного бюджету району виконана на 92,6% до планового завдання з урахуванням змін. Виконання видаткової частини становить 97,7% бюджетних призначень.
|
Назва бюджету |
Всього бюджетів |
З них не виконали план |
Не зберегли оборотну касову готівку |
|
|
доходів |
видатків |
|||
|
Сільські |
9 |
6 |
6 |
0 |
|
Селищні |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
Районний |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
ВСЬОГО: |
11 |
8 |
8 |
0 |
Розбалансованість між доходами та видатками районного бюджету виникла після утворення об’єднаної територіальної громади, до якої увійшло 70% жителів району.
Доходи Коропської ОТГ розраховані і затверджені відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України, базова дотація на забезпечення утримання соціальної інфраструктури громади розрахована державним бюджетом пропорційно кількості жителів.
Більшість установ, що розташовані на території громади та надають соціальні послуги жителям громади, залишилися на утриманні районного бюджету.
Районною радою у комунальну власність селищної ради (ОТГ) було передано загальноосвітні школи (фінансування здійснюється за рахунок освітньої субвенції та додаткової дотації), дитячі садки а також заклади соціального забезпечення територіального центру.
Утримання бюджетних закладів, які мають статус районних та надають послуги жителям об’єднаної громади, а це музична школа, районний будинок культури, централізована бібліотека, будинок дитячої творчості, спортивний комплекс, районна лікарня – залишилося на районному бюджеті.
Державним бюджетом на 2017 рік передбачена стабілізаційна дотація місцевим бюджетам до завершення процесу об’єднання територіальних громад, але районному бюджету власних та виділених коштів вистачило погасити заборгованість по захищених статтях лише на 11,5 місяців 2017 року.
За 2017 рік підприємствами і організаціями району (включно з Коропською селищною радою об'єднаної територіальної громади) до бюджетів всіх рівнів державних цільових фондів перераховано 91309,9 тис. грн., що на 26449,5 тис. грн. або на 40,8% більше надходжень 2016 року.
Доходна частина бюджету району сформована за рахунок податкових (8,5% від загальної суми), неподаткових (0,6%), інших надходжень (0,03 %), дотацій та субвенцій з державного бюджету (90,87%).
Доходи бюджету району по загальному фонду (без урахування трансфертів) склали 14388,6 тис. грн., що більше за надходження 2016 року на 4926,9 тис. грн. або на 52,1%. Найбільшого росту досягнуто по бюджетах: с. Криски (191,4%), с. Радичів (162,6%), смт. Понорниця (162,2%), с. Верба (162,1%), Коропський район (167,9).
Відсоток виконання уточнених бюджетних призначень на 2017 рік склав 92,6%. Бюджет недоотримав 1143,0 тис. грн. у зв’язку з невиконанням планових показників державного мита (-10,7 тис. грн.) та у зв’язку з незабезпеченістю бюджетними асигнуваннями зареєстрованої кредиторської заборгованості по заробітній платі і енергоносіях на кінець року, місцеві бюджети були вимушені збільшити планове завдання понад фактичні надходження по КБКД 24060300 «Інші надходження» на 1598,1 тис. грн. (районний бюджет – 1421,0 тис. грн., смт. Понорниця – 62,2 тис. грн., с. Верба – 28,5 тис. грн., с. Мезин – 2,8 тис. грн., с. Розльоти – 6,0 тис. грн., с. Радичів – 41,0 тис. грн., с. Деснянське – 36,6 тис. грн.).
Протягом року було проведено уточнення доходної частини загального фонду (без урахування трансфертів) внаслідок перевиконання та направлено на видатки бюджетних установ 5777,8 тис. грн.
З 11 місцевих бюджетів району забезпечили виконання плану по власних надходженнях по загальному фонду 3 бюджети: с. Криски, с. Райгородок, с. Сохачі. Не виконали 8 бюджетів: 1 районний, 1 селищний, 6 сільських.
Основним джерелом поповнення бюджету району (41,1% від загальної суми власних надходжень загального фонду) в звітному періоді залишається податок та збір на доходи фізичних осіб, якого одержано 5918,4 тис. грн., що становить 102,1% уточнених бюджетних призначень на 2017 рік. В порівнянні з відповідним періодом минулого року даного виду податку надійшло більше на 2397,9 тис. грн. або на 68,1%.
Податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності надійшло в сумі 764,9 тис. грн. (100,0% плану на 2017 рік). В порівнянні з відповідним періодом минулого року більше на 428,3 тис. грн. за рахунок збільшення обсягів реалізованої продукції, наданих послуг та виконаних робіт КСЛП «Агролісгосп».
21,3% у структурі власних надходжень загального фонду становить плата за землю. Надійшло протягом року 3069,9 тис. грн., що становить 112,6% уточнених бюджетних призначень на 2017 рік і 136,8% до надходжень за попередній рік.
За 2017 рік до місцевих бюджетів надійшло плати за оренду земельних ділянок 2680,3 тис. грн., що більше за надходження 2016 року на 651,1 тис. грн.
Видатки загального фонду бюджету району за 2017 рік виконані на 97,9%. План по бюджету – 159897,1 тис. грн., виконано – 156631,5 тис. грн.
Видатки по бюджету за рахунок субвенції, одержаної з державного бюджету (крім освітньої та медичної субвенції), іншої субвенції з обласного бюджету склали 85652,7 тис. грн. при плані 87243,8 тис. грн. Виконання становить 98,2%.
Видатки бюджету району, не враховуючи цільової субвенції, одержаної з державного бюджету та іншої субвенції, одержаної з обласного бюджету, виконані на 97,7%. План по бюджету – 72653,3 тис. грн., виконано – 70978,8 тис. грн.
На заробітну плату з нарахуваннями працівникам бюджетних установ направлено 61612,1 тис. грн., що становить 86,6% у структурі видатків за економічною структурою та менше за аналогічні видатки 2016 року на 8466,0 тис. грн. або на 10,3%.
Касові видатки на фінансування енергоносіїв, спожитих бюджетними установами, склали 5127,8 тис. грн. або 7,2% проведених видатків. Фактичні витрати на енергоносії, спожиті в 2016 році (10235,3 тис. грн.), менші за аналогічні видатки попереднього до звітного року на 5107,5 тис. грн. або на 50%.
На інші видатки спрямовано 4438,9 тис. грн., що становить 6,3% видатків загального фонду.
Невиконання запланованої видаткової частини склалось у зв’язку з недостатністю коштів на рахунках відповідних місцевих бюджетів.
Загальна сума кредиторської заборгованості по загальному фонду станом на 01.01.2018 року становить 25089,3 тис. грн., що більше на 9241,7 тис. грн., ніж на початок 2017 року. Заборгованість видатків без врахування трансфертів зведеного бюджету становить 1257,5 тис. грн., з них:
Заборгованість по видатках за рахунок цільової субвенції по пільгах та субсидіях складає 23831,8 тис. грн., що більше на 8022,0 тис. грн., ніж на початок 2017 року.
Прострочена кредиторська заборгованість загального фонду станом на 01.01.2018 року становить 7007,2 тис. грн., з них по КЕКВ 2730 – 6920,6 тис. грн., що більше на 1015,8 тис. грн., ніж на початок 2017 року.
Спеціальний фонд: загальна сума кредиторської заборгованості за видатками по зведеному районному бюджету станом на 01.01.2018 року відсутня, що менше, ніж на початок 2017 року на 155,8 тис. грн.
У районі у галузі сільського господарства функціонує 60 підприємств: 20 сільськогосподарських підприємств (товариства з обмеженою відповідальністю – 8, приватні сільськогосподарські підприємства – 11, сільськогосподарський виробничий кооператив – 1), 40 фермерських господарств.
Виробництво валової продукції в сільськогосподарських підприємствах за 2017 рік становить 301,5 млн. грн., що більше минулорічного показника на 64,9 млн. грн. або 27,4%.
В тому числі продукції тваринництва вироблено на суму 38,9 млн. грн., що становить 114,8% минулорічного виробництва.
Продукції рослинництва вироблено на суму 262,6 млн. грн., що становить 129,5% до минулого року.
Станом на 01.01.2018 року по сільськогосподарських підприємствах району наявність ВРХ становить 5485 голів, в тому числі 2193 голови – основне стадо. Поголів’я молочних корів збільшилося на 176 голів, м’ясних корів збільшилось на 7 голів. Всього збільшення по району становить 183 корови, в цілому кількість великої рогатої худоби по району збільшилась на 321 голову або на 6%. Збільшили чисельність ВРХ 5 господарств. Найбільше 41% росту одержано у ТОВ «Черешеньки».
В цілому по району свинопоголів’я за минулий рік збільшилося на 132 голови і становить 807 голів.
Вирощено худоби та птиці за січень-грудень 2017 року у живій вазі 710 т, що на 25 т або на 3% менше відповідного періоду минулого року. Реалізація худоби на забій становить 558 тонн, що більше минулорічної реалізації на 139 тонн або на 33%.
Середньодобові прирости ВРХ за січень-грудень становлять 534 г, що на 11 г або на 2% менше відповідного періоду минулого року.
Однією з провідних галузей і надалі лишається молочне скотарство.
У сільськогосподарських підприємствах району за поточний рік вироблено 12323 тонни молока, що більше за аналогічний період минулого року на 2132 тонни або на 21%. Збільшення валового виробництва молока відбулося за рахунок збільшення поголів’я молочних корів і підвищення їх продуктивності.
В цілому по району надій на корову за 12 місяців 2017 року становить 6647 кг, що більше минулорічного показника на 500 кг або на 8%. Найвищі надої мають у ПСП «Лукново», де надій на корову становить 7284 кг, ТОВ «Черешеньки» – 7709 кг, ФГ «Білі Роси» – 9034 кг.
У 2017 господарському році зернові культури займали площу 18,37 тис. га або 53% в загальній структурі посівів. Зібраний вал зерна склав 136,2 тис. тонн зернових культур, що більше минулорічного на 12,3 тис. тонн (+9%). Загальна урожайність зернових, включаючи кукурудзу, склала 73,1 ц/га проти 68,4 ц/га у минулому 2016 році.
У 2017 році в порівнянні з 2016 роком площа технічних культур збільшилася на 4239,1 га, що у процентному відношенні складає 31%.
Соняшнику посіяно 8155,1 га. Валовий збір склав 24,4 тис. тонн з урожайністю 29,9 ц/га, що більше на 6,1 ц/га з кожного гектару засіяної площі (+20,4%) до урожайності.
Дощові вересень та жовтень не сприяли збору урожаю сої. Площа сої збільшилася на 648,9 га, а валовий збір зріс лише на 11,5% до валу 2016 року та склав 7,5 тис. тонн з урожайність 23,5 ц/га проти 29,9 ц/га в минулому році.
В зв’язку з меншою економічною вигодою та відсутністю ринків збуту зникає картоплярська галузь у районі. Як насіннєве господарство по вирощуванню картоплі у 2017 році припинило своє існування ФГ «Білі Роси».
Картопляні поля займали площу 96,5 га проти 235,9 га у 2016 році (-60%) до минулорічної площі посіву. Урожайність залишилася на рівні 2016 року та склала 240,4 ц/га.
Достатня кількість вологи у грунті сприяла збільшенню площ посіву озимих культур.
Уся площа озимини складає 6604,3 га, з яких: озима пшениця – 5664,3 га, тритікале – 250,0 га, озиме жито – 266,0 га, ячмінь – 50,0 га, ріпак – 374,0 га (294,0 га – на зерно, 80,0 га – на корм ). Озимий ячмінь на площі 50,0 га посіяний вперше у районі у ФГ «Білі Роси», для чого було закуплено насіння класу «еліта».
У процентному співвідношенні посів озимини склав 119,3% до минулого року та 147% до плану розвитку агропромислової галузі району на 2017 рік.
У районі протягом 2014-2017 років реалізується потужний інвестиційний проект з будівництва ТОВ «Черешеньки» тваринницького комплексу на 1600 голів, в тому числі доїльний зал, 2 корівники, 2 телятники, 2 сараї, цех розтелу на 50 голів. Термін закінчення інвестиційного проекту – 2019 рік. Загальна вартість проекту – 150,0 млн. грн. На даний час виконано 80% запланованих робіт. Планується створити 30 нових робочих місць.
Обсяг капітальних інвестицій за 9 місяців 2017 року становить 38714 тис. грн., в минулому році на цю дату – 37388,0 тис. грн.
Основні суми інвестицій – це придбання основних засобів підприємствами району, в основному сільськогосподарськими та фермерськими господарствами –34,3 млн. грн. 80,0% становлять власні кошти підприємств.
Найбільше залучили коштів у 2017 році: СЛП «Агролісгосп» – 617,0 тис. грн., Червоненський психоневрологічний інтернат – 812,0 тис. грн., ФГ «Білі Роси» – 18774,0 тис. грн., ТОВ «Шабалинівське» – 1664,0 тис. грн., ПСП «Лукново» – 2785,0 тис. грн., ТОВ «Черешеньки» – 10710,0 тис. грн.
Закупівлі, вартість яких є меншою 200,0 тис. грн. для товарів і послуг та 1,5 млн. грн. для робіт, здійснюються у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26.07.2016 № 408 «Про здійснення публічних закупівель» та розпорядження голови районної державної адміністрації від 01.08.2016 № 186 «Про здійснення публічних закупівель».
Протягом січня-грудня 2017 року розпорядниками бюджетних коштів оголошено 52 закупівлі, з яких 33 завершено успішно. За результатами успішних процедур укладено договори на суму 1168,9 тис. грн. Без використання системи ProZorro витрачено 2008,4 тис. грн. Через систему ProZorro використано 36,8% коштів.
Керівникам бюджетних установ направлялись доручення та листи по активізації роботи щодо використання системи електронних закупівель ProZorro.
Причиною проведення закупівель без використання системи ProZorro є термінова необхідність та відсутність учасників. Всі розпорядники бюджетних коштів в разі проведення закупівель без використання системи ProZorro брали у керівника районної державної адміністрації дозволи на проведення закупівель без використання системи ProZorro. За 2017 рік надано 26 дозволів.
На заходи з благоустрою території району у 2017 році використано 348,0 тис. грн., в тому числі зі спеціального фонду – 220,8 тис. грн.
Об'єм робіт по ремонту та утриманню автомобільних доріг місцевого значення, вулично-шляхової мережі населених пунктів, в основному, виконаний. Філією «Коропський райавтодор» ДП «Чернігівський облавтодор» виконано робіт з експлуатаційного утримання доріг на суму 10738,98 тис. грн., за прямими договорами на суму 3000,0 тис. грн.
Підтримка житлового будівництва здійснюється у формі надання забудовникам пільгових кредитів згідно з програмою «Власний дім».
За клопотаннями районної державної адміністрації до обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі кредитні угоди укладені з 7 громадянами району на суму 760,0 тис. грн. для придбання житлових будинків. Прокредитовано на суму 673,0 тис. грн.
Районною державною адміністрацією проводиться активна робота по проведенню робіт з реконструкції та капітального ремонту об’єктів в районі.
За рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку у 2017 році реалізовувалися такі проекти:
- «Реконструкція існуючого приміщення газової котельні для улаштування спортивної зали «Атлет» для учнів Крисківської ЗОШ І-ІІІ ступенів та молоді сільської громади» в с. Криски Чернігівської області (реконструкція), вартість робіт – 1345,102 тис. грн.;
- «Утеплення центрального корпусу із застосуванням енергозберігаючих технологій Комунального закладу «Коропська центральна районна лікарня» в смт Короп Чернігівської області (реконструкція)», вартість робіт – 3473,47 тис. грн.
У 2017 році за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища управлінням капітального будівництва облдержадміністрації проведено реконструкцію каналізаційних очисних споруд КЗ «Коропська центральна районна лікарня» Чернігівської області на суму 277,847 тис. грн. Реконструкція каналізаційних очисних споруд КЗ «Коропська центральна районна лікарня» Чернігівської області не введена в експлуатацію із-зі відсутності фінансів.
Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій виділено в сумі 2225,0 тис. грн. Це:
- закупівля медичного обладнання (сумка-укладка лікаря з набором для сімейного лікаря КЗОЗ «Коропський центр первинної медико-санітарної допомоги»;
- закупівля обладнання для облаштування місць для дозвілля (дитячих та спортивних майданчиків с. Криски, с. Райгородок, с. Розльоти, с. Радичів);
- закупівля обладнання для Понорницької ЗОШ (аудіосистема);
- закупівля медичного обладнання для Коропської ЦРЛ;
- закупівля музичного інструменту (електронне піаніно) для Коропської музичної школи;
- закупівля автомобіля для районного центру первинної медико-санітарної допомоги;
- закупівля обладнання для реалізації реформи первинної медицини;
- будівництво мостового переходу с. Криски.
З початку року до державного реєстру суб’єктів підприємницької діяльності внесено 64, скасовано 50 підприємців.
Протягом поточного року зареєстровано ТОВ «Шабалинів», ФГ «Фортуна-Агро», КП «Благоустрій-сервіс», скасовано 1 КП «Билка».
На сьогодні в сфері малого бізнесу працює 401 фізична особа та 109 малих підприємств.
Забезпечено зростання надходжень до місцевого бюджету від діяльності суб’єктів малого підприємництва. За рік вони зросли на 21,6% і склали 23,1 млн. грн.
У районі функціонує Центр надання адміністративних послуг. Працівниками ЦНАП здійснюється прийом суб’єктів звернень у відповідності до вимог Закону України «Про адміністративні послуги». Інформація про порядок надання адміністративних послуг надається суб’єктам звернень у ЦНАП або за допомогою засобів телекомунікації. Функціонує розділ на веб-сайті районної державної адміністрації, де розміщена інформація про надання адміністративних послуг.
Сектором надання адміністративних послуг райдержадміністрації надаються послуги у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та державної реєстрації громадських формувань. Протягом 2017 року надано 15710 інформаційних та консультаційних послуг.
Жителі населених пунктів, де відсутня стаціонарна мережа, забезпечуються товарами першої необхідності через виїзне обслуговування підприємцями, соціальними працівниками територіального центру. Однією із позамагазинних форм торгівлі є забезпечення пенсіонерів товарами першої необхідності листоношами відділень зв’язку.
Торговельна мережа району налічує 210 магазинів різної форми власності, з них 183 або 87,1% належать фізичним особам-підприємцям.
Оборот роздрібної торгівлі райспоживспілки за підсумками року склав 12,0 млн. грн. проти 11,2 млн. грн. у 2016 році.
Роздрібний товарообіг підприємств торгівлі в районі становить 29243,0 тис. грн. Протягом року мережа їх розширилась на 3 одиниці.
Протягом 2017 року підприємствами автомобільного транспорту та фізичними особами-підприємцями перевезено 1,7 тис. тонн вантажів, що на 9,4% менше показника минулорічного періоду. Пасажирським автотранспортом перевезено 253,4 тис. пасажирів, що на 39,9% менше, ніж торік.
Маршрутна мережа району налічує 9 внутрішньорайонних автобусних маршрутів загального користування, які обслуговують 3 приватних перевізники та ПП «Короптранс».
Поштова мережа району має 23 відділення. Кількість телефонних абонентів становить 4244 одиниці, в тому числі по селу – 1664, по місту – 2580.
Одне з головних питань по виконанню плану заходів на 2016-2017 роки з реалізації Стратегії подолання та запобігання бідності – забезпечення зростання доходів громадян, що має відбуватися через зростання рівня оплати праці.
Номінальна заробітна плата за 9 місяців 2017 року склала 5067,00 грн., що більше проти 9 місяців 2016 року на 68,7%. Співвідношення заробітної плати до середнього рівня заробітної плати по області (5807,00 грн.) становить 87,3%.
Станом на 01.01.2018 року відсутня заборгованість із виплати заробітної плати.
У році 2017 в районному центрі зайнятості перебувало на обліку 586 осіб, що на 9,6% менше, ніж у 2016 році. Знайдено роботу 273 громадянам. На кінець року 151 безробітний отримував допомогу по безробіттю.
За звітний період було укладено 40 договорів на 122 робочих місця на виконання громадських робіт та робіт тимчасового характеру.
На виплату всіх видів державних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам спрямовано субвенції з державного бюджету на загальну суму 29,3 млн. грн. За 12 місяців 2017 року субсидію на житлово-комунальні послуги отримали 6195 сімей на суму з початку року 46,5 млн. грн. На тверде паливо та скраплений газ призначена субсидія 2945 домогосподарствам на суму 8,8 млн. грн.
Населення району станом на 01.01.2018 року складає 22595 осіб. Щорічне зменшення чисельності населення пов’язано, в першу чергу, з природним скороченням. Смертність в районі в 4,7 разів перевищує народжуваність.
Стаціонарну медичну допомогу населенню району надає комунальний заклад «Коропська центральна районна лікарня». У лікарні функціонує 128 ліжок. Забезпеченість району лікарняними ліжками складає 55,4 ліжок на 10 тисяч населення.
У КЗ «Коропська центральна районна лікарня» працює 34 лікарі та 116 середніх медичних працівників.
Реалізацією лікарських засобів займається 4 підприємства різної форми власності.
Для забезпечення потреб населення у первинній медико-санітарній допомозі у районі працює комунальний заклад охорони здоров'я «Коропський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», до якого входять: 2 міські амбулаторії загальної практики сімейної медицини (смт. Короп, смт. Понорниця), 2 сільські лікарські амбулаторії (с. Покошичі, с. Оболоння), 5 сільських лікарських амбулаторій загальної практики сімейної медицини (с. Карильське, с. Жовтневе, с. Атюша, с. Шабалинів, с. Нехаївка), 19 фельдшерських пунктів, 3 фельдшерсько-акушерських пункти.
У районі працює 6 лікарів загальної практики-сімейної медицини, які обслуговують 17779 жителів району.
Після створення територіальної об’єднаної громади мережа закладів культури налічує 50 закладів, в тому числі:
- бібліотечні заклади – 34, з них 6 призупинили функціонування;
- школа мистецтв – 1;
- клубні установи – 15, з них 10 будинків культури, 1 Крисківський центр культури та дозвілля для молоді;
- сільські клуби – 4, з них 1 поліфункціональний (Жернівський сільський клуб-бібліотека).
Клубними закладами району за даний період проведено: тематичних масових заходів – 234; театралізованих свят і обрядів – 53; ігрових програм – 141; виїзних концертів – 53; вечорів відпочинку – 1556.
Протягом звітного періоду працівниками центральної районної бібліотеки для дорослих було створено постійнодіючі виставки: «Поети-ювіляри – 2017», «Незалежна Україна – історія великого народу», «Конституція від П. Орлика до наших днів». В читальному залі центральної бібліотеки відбулася презентація краєзнавчої роботи Сергія Токарєва «Коропська сотня Ніжинського полку у другій половині ХVІІ-ХVІІІ століттях», виданої у рамках районної Програми підтримки книговидання місцевих авторів Коропщини, екологічна година «Іншої землі у нас не буде, нам потрібно нашу берегти», народознавча година «Вишиванка – генетичний код нації», година пам’яті і скорботи «Ціна війни… Полеглим присвячується», година патріотично-громадянської свідомості «Допоки світить праведна зоря, шануймо рідну неньку – Україну» до Дня Незалежності України.
Контингент учнів школи мистецтв разом з філіалами у с. Атюші та смт. Понорниці становить 230 учнів.
За звітний період учні школи мистецтв брали участь в обласних, Всеукраїнських, Міжнародному конкурсах.
2017 рік – рік туризму в Україні, з нагоди проведено цикл заходів: запис на радіо «Короп ФМ» – «Куди б мене дорога не вела – думки мої із рідною землею», відбулося засідання клубу «Росинка» – віртуальна мандрівка країнами світу «Феєрія мандрів».
Відділом культури та туризму райдержадміністрації постійно проводиться робота з розвитку туристичної діяльності району, наданню інформаційної допомоги туристам та всім бажаючим відпочити; розробці та реалізації рекламно-інформаційної та сувенірної продукції; збору та популяризації інформації про район та його туристичні можливості.
Ведеться моніторинг садиб сільського зеленого туризму; проводиться співпраця з туристичними фірмами та народними умільцями.
Розроблено новий 2-денний дегустаційний тур «Смачна Коропщина» з відвіданням місцевих органічних фермерських господарств та дегустацією їхньої продукції. Була надана підтримка та сприяння у проведенні інформаційного туру для представників туроператорів України у рамках реалізації Програми розвитку туризму в Чернігівській області на 2013-2020 роки.
Оновлено електронну базу даних туристичних об’єктів, закладів розміщення та харчування району. Значна увага приділяється висвітленню актуальної туристичної інформації в соціальних мережах, на туристичних сайтах.
Протягом 2017 року робота Коропського фронт-офісу Сосницького об’єднаного управління Пенсійного фонду України була спрямована на виконання основних Пріоритетів діяльності Фонду, а саме на забезпечення:
- своєчасного призначення, фінансування і виплати пенсій, забезпечення додержання пенсійного законодавства;
- подальшого розвитку пенсійної системи, зміцнення її фінансової стабільності;
- удосконалення системи функціонування та надання послуг, підвищення прозорості діяльності Пенсійного фонду України.
До Коропського відділу обслуговування громадян протягом 12 місяців 2017 року звернулося 4814 громадян з питань призначення та перерахунку пенсії, отримання консультацій, допомоги на поховання, недоотриманої пенсії за померлих пенсіонерів та з інших питань, що стосуються роботи управління в цілому.
Станом на 01.01.2018 року на обліку перебуває 8206 пенсіонерів. Середній розмір пенсії становить 1958,10 грн.
Протягом звітного періоду призначено 236 пенсій та проведено 18085 перерахунків пенсій в автоматизованому режимі, з додаванням стажу роботи проведено 518 перерахунків пенсій, а з більшого заробітку – 25.
Відділ освіти, дошкільні, загальноосвітні та позашкільний навчальний заклади району протягом 2017 року забезпечували якісну освіту та реалізацію основних завдань державної політики в галузі освіти.
У 2017 році мережа загальноосвітніх навчальних закладів району складає 7 закладів. Всього в закладах загальної середньої освіти району навчається 471 учень.
Організовано роботу 5 груп продовженого дня (156 учнів).
З 06.04.2014 року проведено оптимізацію мережі гуртків районного центру дитячої та юнацької творчості. У 2017-2018 навчальному році працює 24 гуртки, в них займається 560 дітей.
У районі функціонує 6 дошкільних навчальних закладів.
4 дошкільні навчальні заклади розміщені у власних приміщеннях, 2 – у приміщеннях загальноосвітніх шкіл.
В них виховується 124 дитини, що становить 60,5% від усіх дітей віком від 1 до 6 років. Всіма формами дошкільної освіти охоплено 96,6% дітей від 3 до 6 років.
Важливою ділянкою роботи є підвіз учнів з віддалених сіл до шкіл району. Здійснюється підвіз до 3 шкіл району 57 учнів, що становить 100% від потреби:
- до Деснянської ЗОШ І-ІІІ ступенів – 24 учні з сіл Мезин, Курилівка;
- до Вербівської ЗОШ І-ІІІ ступенів – 23 учні з сіл Осьмаки, Рихли;
- до Радичівської ЗОШ І-ІІІ ступенів – 10 учнів з села Розльоти.
100% учнів шкіл району охоплено різними видами харчування, в тому числі гарячим харчуванням. Учні 1-4 класів (100%) охоплені гарячим харчуванням. Вартість безкоштовного обіду для учнів 1-4 класів – 5,00 грн.
Кожен вчитель школи має план роботи зі здібними дітьми, згідно якого діти з відповідними нахилами до певних предметів отримують додаткові знання. У результаті роботи з обдарованою учнівською молоддю у 2016-2017 навчальному році 13 учнів отримали 13 дипломів ІІІ (обласного) етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад, з них 2 дипломи – ІІ ступеня, 11 дипломів – ІІІ ступеня. Загальнокомандний рейтинг по області – 10 місце з 33 команд.
Відповідно до затвердженого загальнодержавного графіку проведено зовнішнє незалежне оцінювання. Всього по району з різних предметів участь у ЗНО взяло 111 учнів, з них 51 учень підтвердив свої річні оцінки, з них 25 учнів підтвердили з підвищенням; 60 учнів не підтвердили свої річні оцінки.
Станом на 01.01.2018 року у службі у справах дітей райдержадміністрації на первинному обліку перебуває 57 дітей, позбавлених батьківського піклування; 40 дітей перебуває під опікою та піклуванням, 4 дитини даної категорії виховуються в прийомних сім’ях, 10 дітей – в дитячих будинках сімейного типу; 3 дитини перебувають в спеціальних школах-інтернатах (за станом здоров’я), Здійснюється нагляд та ведуться індивідуальні плани соціального захисту дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з інших районів та регіонів, що проживають в опікунських, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу (ДБСТ), сім’ях усиновлювачів. Індивідуальні плани поновлюються щорічно. Таких дітей у районі проживає 43.
95% дітей даної категорії від загальної кількості дітей району перебувають у сімейних формах виховання (обласний показник 92%). Згідно моніторингу служби у справах дітей облдержадміністрації за 2017 рік служба у справах дітей Коропської райдержадміністрації займає друге місце щодо влаштування дітей в сімейні форми виховання і відповідно перше щодо створення та функціонування дитячих будинків сімейного типу. На території району функціонує 6 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховується 35 дітей даної категорії (2 – с. Іваньків, 2 – с. Лукнів, 1 – с. Криски, 1 – смт. Понорниця), 6 прийомних родин, в яких виховується 11 дітей.
У 2017 році прийомна сім’я Тригубенків перепрофільована в дитячий будинок сімейного типу, на даний час батьки-вихователі виховують 6 дітей, позбавлених батьківського піклування.
Протягом 2017 року в районі усиновлена 1 дитина.
Подані 10 клопотань до Коропського відділення поліції Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов’язків, 15 батьків попереджено службою у справах дітей райдержадміністрації.
У 2017 році жодна дитина з району, яка отримала статус дитини, позбавленої батьківського піклування, не потрапила до інтернатних закладів.
Спільними зусиллями влади, спортивних організацій у районі сформована ефективно діюча система масового спортивного руху. Після утворення Коропської об'єднаної територіальної громади в районі всі змагання проводяться як спільні чемпіонати району та Коропської селищної ради.
Для дорослих спортсменів вже 18 років проводяться Спортивні ігри Коропщини.
22 команди протягом року змагалися у 8 видах змагань.
У командному заліку переможцями стали: Коропська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, Понорницька селищна рада, команда Черешенської спеціалізованої школи-інтернату І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів.
Фізичному розвитку дітей сприяло проведення спільної Спартакіади школярів Коропщини.
17 команд виборювали нагороди в чотирьох видах спорту. Переможці змагань: Коропська та Карильська загальноосвітні школи І-ІІІ ступенів.
Є досягнення і на обласному рівні:
- Олександр Погорілко, Владислав Нікітенко, Олександр Чередниченко, Артем Крючков стали призерами обласних змагань з легкої атлетики у своїх вікових групах;
- Команда тенісистів Коропської ДЮСШ перемогла в обласному турнірі «Юнацька ліга»;
- Футбольний клуб «Короп» посів друге місце в чемпіонаті області з міні-футболу серед дорослих;
- Волейбольний клуб «Короп» фінішував третім в обласній суперлізі.
Протягом січня-грудня 2017 року Коропським відділенням поліції Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області вживались організаційні та практичні заходи з виконання вимог керівництва МВС України, Національної поліції України, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо боротьби зі злочинністю.
У 2017 році Коропським відділенням поліції зареєстровано 3330 заяв та повідомлень (2016 – 2610), з них: зареєстровано в єдиному реєстрі досудових розслідувань – 447 (2016 – 424) кримінальних правопорушень, передано до інших відділів та відділень поліції в порядку частини 1 статті 218 КПК України – 18 (2016 – 29), прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян» по 2859 (2016 – 2157), перебувало на розгляді станом на 31.12.2017 року – 6.
Станом на 31.12.2017 року до ЄРДР було внесено 305 (без врахування закритих) заяв та повідомлень про скоєння на території району кримінальних правопорушень, з яких 4 особливо тяжких та 115 тяжких кримінальних правопорушень, в 2016 році до ЄРДР за аналогічний період було внесено 270 (без врахування закритих) заяв та повідомлень; динаміка – 11,5% (по Чернігівській області – -7,9%).
Повідомлено про підозру по 177 кримінальним правопорушенням, порушеним у звітному періоді, проти 135 в 2016 році, всього з кримінальними правопорушеннями, порушеними в минулих роках, повідомлено про підозру по 184 кримінальним правопорушенням проти 151 в 2016 році, питома вага становить 58% проти 50% в 2016 році (по Чернігівській області – 42%).
Направлено до суду з обвинувальним актом 194 кримінальних правопорушення, в 2016 році за аналогічний період було направлено до суду 146 кримінальних правопорушень. Досудове розслідування станом на 31.12.2017 року не було закінчено по 348 кримінальних правопорушень. Закрито кримінальних проваджень (стаття 284 КПК України) – 167, з них: по пунктах 1,2 частини 1 статті 284 КПК України – 164 (2016-167/167).
За вказаний вище період зареєстровано 4 особливо тяжких правопорушення (2016 – 4); особам повідомлено про підозру по 3 проти 3 в 2016 році, питома вага – 75% проти 75% в 2016 році (по Чернігівській області – 46,9%). Питома вага розкритих по Чернігівській області – 30,8%.
З початку 2017 року на території району зареєстровано 116 тяжких правопорушень (2016 – 101), особам повідомлено про підозру по 62 проти 48 в 2016 році, питома вага – 53,5% проти 47,5% в 2016 році (по Чернігівській області – 33,6%).
Протягом січня-грудня 2017 року Коропським відділенням поліції зареєстровано 6 кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, з них: 5 кримінальних правопорушень за незаконне зберігання наркотичних засобів, 1 кримінальне правопорушення за незаконний посів снотворного маку (2016 – 8, з них: за незаконне зберігання наркотичних засобів – 7; за незаконний посів снотворного маку – 1), особам повідомлено про підозру по 5, питома вага – 100% (по Чернігівській області – 74,6%).
З початку 2017 року на території району зареєстровано 3 ДТП (2016 – 5), особам повідомлено про підозру по 1, питома вага – 33,3% (по Чернігівській області – 33,2%).
Відповідно до чинного законодавства районною державною адміністрацією забезпечувалась співпраця та взаємодія з політичними партіями та інститутами громадянського суспільства у напрямі реалізації державної політики щодо утвердження ідеології державотворення та забезпечення національно-патріотичного виховання населення, а також налагодження зв’язків з громадськістю району.
Суспільно-політична ситуація в районі протягом 2016 року була стабільною і контрольованою органами влади. У районі діють 23 районні громадські організації, 1 благодійна організація, зареєстровано 57 районних осередків політичних партій.
Релігійна ситуація в районі стабільна. Зареєстровано 32 релігійні громади п’яти конфесій. Між конфесіями неприязності немає.
Інформаційний простір району забезпечується телеефіром, мережею Інтернет та періодичними друкованими виданнями.
Як один з пріоритетних напрямів діяльності розглядається впровадження цифрового телерадіомовлення. Загалом на даний час у районі у цифровому форматі працює 32 телеканали, які здійснюють трансляцію як загальнонаціональних мовників, так і обласної телерадіокомпанії.
Регулярно виходить у світ друковане періодичне видання громадської та суспільно-політичної тематики: комунальна газета «Нові горизонти» тиражем 4795 примірників. У районі працюють 5 книготорговельних точок. Районне радіомовлення транслюється на FM частоті 101,6 МГЦ.
На офіційному сайті районної державної адміністрації створено банк даних про стан справ у різних галузях господарського комплексу району, оприлюднюється інформація про діяльність влади.
У 2017 році діяльність органів влади широко висвітлювалася у місцевих засобах масової інформації. Район було представлено у засобах масової інформації Чернігівщини – телеканали, друковані засоби, радіоорганізації.
Своєчасне реагування органів влади на вирішення проблем, порушених засобами масової інформації, відкритість у своїй діяльності знімають соціальну напругу у районі, формують позитивний імідж та вищий рівень довіри населення до влади.
Робота районної державної адміністрації у 2018 році буде спрямована на реалізацію стратегічних пріоритетів розвитку району відповідно до Програми економічного і соціального розвитку району. Серед них: забезпечення виконання планових показників промислового і сільськогосподарського виробництва, вирішення соціальних питань.
В.о. голови районної
державної адміністрації В.М. Кузуб
| Найменування показника
|
Одиниця виміру
|
Попередній рік
|
Звітний рік
|
Звітний рік у відсотках до попереднього року
|
|
Промисловість
|
||||
|
Обсяг виробленої промислової продукції (у порівняних цінах) |
млн. грн.
|
35,7 |
40,9 |
114,6 |
|
Сільське господарство
|
||||
|
Валова продукція всіх категорій господарств (у цінах 2010 року) |
млн. грн. |
236,6 |
301,5 |
127,4 |
|
у тому числі: |
|
|
|
|
|
сільськогосподарських підприємств |
млн. грн. |
236,6 |
301,5 |
127,4 |
|
приватного сектору |
млн. грн. |
- |
- |
- |
|
Будівництво та інвестиції
|
||||
|
Капітальні інвестиції за 9 місяців, всього |
млн. грн. |
37,4 |
38,7 |
Дані не співставляються у зв'язку зі зміною методології розрахунку |
|
Прямі іноземні інвестиції, всього |
млн. дол. США
|
- |
- |
- |
|
у тому числі на душу |
дол. США |
- |
- |
- |
|
Споживчий ринок
|
||||
| Роздрібний товарообіг (включаючи громадське харчування) офіційно зареєстрованих підприємств усіх форм власності та господарювання за 9 місяців
(у діючих цінах) |
млн. грн. |
- |
29,2 |
Дані не співставляються у зв'язку зі зміною методології розрахунку |
|
Бюджет та фінанси
|
||||
| Доходи місцевих бюджетів, всього (без трансфертів) | млн. грн. |
40,906 |
14,389 |
Дані не співставляються у зв'язку з утворенням ОТГ(30.12.2016) |
| Видатки місцевих бюджетів, усього | млн. грн. |
93,8 |
71,0 |
|
| Виконання місцевих бюджетів: | відсотків |
|
|
|
|
доходної частини |
відсотків |
107,4 |
92,6 |
|
|
видаткової частини |
відсотків |
99,5 |
97,7 |
|
| Недоїмка до місцевого бюджету | тис. грн. |
443,4 |
199,6 |
|
| Дотації району з держбюджету | тис. грн. |
10147,3 |
13224,3 |
|
| Дотації району з обласного бюджету | тис. грн. |
- |
- |
|
| Інші трансферти району з держбюджету | тис. грн. |
116280,9 |
128880,3 |
|
| Обсяг надходжень податків і зборів до Державного бюджету, що мобілізується на території району | тис. грн. |
19182,0 |
31323,2 (в тому числі ОТГ) |
|
| Недоїмка до Державного бюджету | тис. грн. |
1716,1 |
2365,2 |
|
|
Неплатежі
|
||||
| Заборгованість із виплати заробітної плати (станом на 01 січня 2018 року) |
тис. грн. |
- |
- |
- |
|
у тому числі за рахунок коштів місцевого бюджету |
тис. грн. |
- |
- |
- |
| Недоїмка до Пенсійного фонду |
тис. грн. |
- |
|
- |
| Заборгованість з виплати пенсій |
тис. грн. |
- |
|
- |
| Заборгованість з виплати соціальної допомоги |
тис. грн. |
- |
|
- |
| Заборгованість з виплати стипендій |
тис. грн. |
- |
|
- |
| Заборгованість економічно активних підприємств |
тис. грн. |
- |
- |
- |
|
Рівень життя
|
||||
| Середня номінальна заробітна плата одного штатного працівника за січень-вересень 2017 року |
грн. |
2842,0 |
5067,0 |
168,7 |
|
Зайнятість населення
|
||||
|
Рівень зареєстрованого безробіття на кінець року |
осіб |
164 |
175 |
106,7 |
|
Навантаження безробітних осіб на одне робоче місце |
осіб |
55 |
19 |
34,5 |
|
Середня тривалість безробіття |
місяців |
5,0 |
5,4 |
108,0 |
|
Підприємницька діяльність
|
||||
|
Кількість діючих малих підприємств |
одиниць |
87 |
87 |
100,0 |
|
Чисельність працюючих у сфері малого бізнесу |
осіб |
1087 |
1101 |
101,3 |
|
Кількість зареєстрованих фізичних осіб |
осіб |
408 |
397 |
97,3 |
|
Введення в експлуатацію об’єктів соціальної сфери
|
||||
|
Приміщення газової котельні по вул. Калинова, 1а у с. Криски Коропського району – реконструкція для улаштування спортивного залу «Атлет» для учнів Крисківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів та молоді сільської громади |
тис. грн. |
- |
1345,102 |
- |
|
Комунальний заклад «Коропська центральна районна лікарня» у смт Короп – реконструкція (утеплення центрального корпусу із застосуванням енергозберігаючих технологій) |
тис. грн. |
- |
3474,47 |
- |
|
Зовнішньоекономічна діяльність
|
||||
|
Зовнішньоторговельний оборот товарів і послуг, всього |
тис. дол.
США |
1320,2 |
5292,0 |
400,8 |
|
Експорт |
тис. дол.
США |
1320,2 |
5292,0 |
400,8 |
|
Імпорт |
тис. дол.
США |
- |
- |
- |
|
Сальдо |
тис. дол.
США |
- |
- |
- |
В.о. голови районної
державної адміністрації В.М. Кузуб
Людям із порушенням зору
meet_your_child (1).jpg)
