29 квітня 2013
Відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” Н-Сіверською міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності розроблена програма щодо відновлення здоров’я застрахованих осіб і членів їх сімей.
Станом на 1 квітня 2013 року на обліку у Н-Сіверській міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду перебуває 984 страхувальники, в тому числі по Н-Сіверському райну 566 страхувальників, по Семенівському району – 418 страхувальники, середньооблікова чисельність всіх працюючих становить 9 тисяч 155 осіб.
Загальна сума виплат на всі види допомог за 1 квартал поточного року складає 1017 тис. грн., у тому числі по тимчасовій непрацездатності 641 тис.грн., що складає 63 % від всіх видів допомог. По Н-Сіверському району виплачено на всі види допомоги 629 тис. грн. в тому числі по тимчасові непрацездатності – 384 тис.грн, по Семенівському на всі види допомог виплачено – 387 тис.грн., в тому числі по тимчасовій непрацездатності – 257 тис.грн.
Проте, у лікувально-профілактичних закладах на диспансерному обліку з приводу захворювань та перенесених травм знаходиться ще дуже багато осіб працездатного віку та дітей і підлітків.
Однією із складових зменшення захворюваності застрахованих осіб та їх дітей, а відповідно і зменшення витрат по коштах Фонду, є прийняття та реалізація заходів щорічної Програми щодо відновлення здоров’я застрахованих осіб та членів їх сімей.
У структурі захворюваності населення району переважають хвороби серцево-судинної системи, хвороби органів травлення, кістково-м'язової системи тощо.
Несприятливі зміни в стані здоров’я людей зумовлені комплексом соціально-економічних та екологічних чинників: забрудненням навколишнього середовища, зростанням нервово-психічного напруження, нераціональним харчуванням, шкідливими звичками, медичними, генетичними та іншими факторами.
Програма включає санаторно-курортне лікування застрахованих осіб і членів їх сімей, фінансування оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення та фінансування позашкільного обслуговування (придбання дитячих новорічних подарунків).
Для реалізації Програми бюджетом обласного відділення Фонду для Н-Сіверської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на 2013 рік передбачено кошти в сумі 1136 тис. грн., в тому числі для Н-Сіверського району – 652 тис.грн, для Семенівського – 484 тис.грн.
Мета цієї програми - це забезпечення права застрахованих осіб і членів їх сімей на отримання гарантованих державою соціальних послуг, збереження та зміцнення здоров`я, продовження тривалості активного життя, покращення фізичного та морально-психологічного стану працюючих.
Проведення лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на відновлення здоров’я, скорочення тривалості хвороби, зменшення рівня захворюваності та витрат по тимчасовій втраті працездатності.
Основними завданнями програми є:
- забезпечення санаторно-курортним та відновлювальним лікуванням застрахованих осіб та членів їх сімей в санаторно-курортних закладах, в тому числі в санаторіях-профілакторіях;
- участь у реалізації державних програм щодо оздоровлення дітей в дитячих закладах оздоровлення;
- реалізація інших законодавчо визначених напрямків позашкільного обслуговування дітей.
Основними заходами по РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ це:
В першу чергу Санаторно - курортне лікування застрахованих осіб і членів їх сімей.
Санаторно-курортне лікування поряд з поліклінічною та стаціонарною допомогою належить до загальної системи лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на профілактику, запобігання і зниження захворюваності, зміцнення здоров`я застрахованих осіб і членів їх сімей, дає можливість широкого застосування природних лікувальних можливостей, використання мінеральних вод, лікувальних грязей, клімату та інших факторів.
На придбання путівок до санаторно-курортних закладів України по Н-Сіверській виконавчій дирекції на 2013 рік заплановано майже 800 тис. грн. в тому числі для Н-Сіверському району заплановано 458 тис.грн, для Семенівському району – 342 тис.грн. Станом на 26 квітня роточного роуку дирекцією отримано 54 санаторно-курортних путівки у різні куточки нашої країни.
Хочу ще раз нагадати, що рішення про виділення путівок застрахованим особам приймають комісії (уповноважені) із соціального страхування підприємств, установ, організацій на підставі заяви застрахованої особи та справки за формою 070 – у із лікувального закладу, яка є дійсною на протязі року.
У зв’язку із переходом з 01.01.2011 року на сплату єдиного соціального внеску – фізичні особи підприємці матимуть право на отримання матеріальних забезпечень тільки після укладення договорів із пенсійним фондом на добровільне страхування та сплати внеску.
На санаторно-курортне лікування першочергово направляються диспансерні хворі та часто і тривало хворіючі особи відповідно до висновків закладів охорони здоров’я.
По-друге: це фінансування оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення.
З метою зміцнення здоров’я дітей, формування активного способу життя для фінансування оздоровлення дітей застрахованих осіб Н-Сіверської дирекції заплановано 259 тис. грн., в тому числі для дітей Н-Сіверського району - 151 тис.грн, для дітей Семенівського району – 108 тис.грн. У дитячих закладах оздоровлення планується оздоровити близько 220 дітей, які є членами сімей застрахованих осіб двох районів, в тому числі по Н-Сіверського району – 128 дітей, по Семенівському – 92 дитини.
Слід відмітити результативну роботу у 2012 році виконавчої дирекції із органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, самоврядних структур роботодавців та профспілок у проведенні оздоровлення дітей за кошти Фонду.
Як результат, у минулому році за участю коштів Фонду оздоровлено 208 дітей двох районів на суму 194 тис. грн. І, завдання 2013 року – не допустити зменшення кількості оздоровлених дітей за рахунок коштів Фонду.
Структури Фонду не є організаторами оздоровчої компанії дітей, Фонд лише приймає участь у частковому фінансуванні вартості путівки. Враховуючи, що вартість путівки з року в рік зростає швидше ніж збільшення граничних асигнувань по частці Фонду, то вона не перевищує 1/3 її вартості. Решту, 2/3 вартості повинні сплатити роботодавці, профспілки, спонсори та батьки. Спроможність батьків залишається низькою.
Турбує нас і те, що на сьогоднійшній день ніхто із страхувальників не звернувся до дирекції про оздоровлення дітей, робота ця проходить дуже пасивно. Час для уточнення наших спільних планів є. Важливою вбачається консолідація зусиль всіх учасників по об’єднанню фінансових ресурсів на сумарно максимальну кількість оздоровлення дітей.
Структури Фонду не є організаторами оздоровчої компанії дітей, Фонд лише приймає участь у частковому фінансуванні вартості путівки. Враховуючи, що вартість путівки з року в рік зростає швидше ніж збільшення граничних асигнувань по частці Фонду, то вона не перевищує 1/3 її вартості. Решту, 2/3 вартості повинні сплатити роботодавці, профспілки, спонсори та батьки. Спроможність батьків залишається низькою.
Практика довела ефективність фінансування робочими органами страхувальників, виконавчою дирекцією обласні організації профспілок, безпосередньо дитячі заклади оздоровлення незалежно від форми власності та місця розташування за умови, що вони включені обласними відділеннями до списку тих закладів, які мають право на оздоровлення дітей за кошти Фонду. При цьому, батько чи мати (опікун/піклувальник) повинні бути застрахованою особою, а роботодавець сплачувати до Пенсійного Фонду єдиний соціальний внесок та не мати перед органами Фонду заборгованості.
У минулому році було безпосередньо профінансовано оздоровчий заклад “Очаків” Миколаїівської області, де оздоровилось 9 дітей Семенівського та 2 дітей Н-Сіверського районів через Міністерство АПК. Слід додати, що від Міністерства Агропромислового комплексу також надходять кошти для доплати за путівки, що дає змогу здешевити батьківську доплату.
Хотілося б запросити до такої співпраці фізкультурно-спортивні товариства, зокрема дитячо-юнацькі спортивні школи, які займаються оздоровленням у літній період своїх вихованців, громадські організації. Залучивши кошти Фонду, вони можуть здешевити путівки на оздоровлення дітей. Виконавча дирекція готова розглядати пропозиції по любій конфігурації своє участі у частковому фінансуванні таких витрат. Дуже просимо батьків не займати пасивну позицію, приходьте чи телефонуйте до нашої дирекції, ми завжди надамо як консультаційну так і фінансову підтримку.
На сьогоднішній день залишається норма тривалості зміни 21 день, надіємось, уряд підтримає звернення Фонду про фінансування оздоровлення дітей із розрахунку не менше 14 днів, що позитивно вплине на збільшення кількості оздоровлених дітей. Граничні норми витрат на один дитино-день на харчування збільшено до 39 грн., на культурно-масові заходи та медичне обслуговування на рівні минулого року - 3 грн., сумарно у день це 42 гривні. При тривалості зміни 21 день частка Фонду складе 882 грн. на дитину.
Особливими є вимоги до закладів оздоровлення по забезпеченню належних умов перебування та відпочинку дітей, зокрема в частині їх розміщення, безпечного харчування, організації дозвілля та відпочинку.
Попит на оздоровлення дітей за межами області, зокрема на морі, зростає. І це зрозуміло, адже природно-кліматичні фактори позитивно впливають на здоров’я дитини. Вартість таких путівок значно перевищує вартість до місцевих закладів оздоровлення. Частка Фонду залишається незмінною 42 грн. на дитино-день.
По Чернігівській області є дуже багото чудових закладів оздоровлення, які дешевші, ніж за межами. Це в першу чергу – “Остреч”, де дітки не тільки оздоровлюються, а й проходять лікування;
Дальше, це такі оздоровчі заклади, як “Електронік, “Сузір’я”. Звийчайно від умов надання послуг та оздоровлення залежить і ціна, тому вартість одного дня від 65 до 175 грн.
Організаторам оздоровлення слід звертати особливу увагу на те, що власник закладу повинен забезпечити належні умови проживання та харчування. В минулі роки по області ми мали непоодинокі випадки, коли батьки достроково забирали дітей з закладів, де згадані умови не були дотримані. А повернути кошти за невикористані дні практично не можливо. Тут важливо все до дрібниць, в тому числі і вирішення спірних питань, передбачити умовами договору. Як і раніше при Виконавчій дирекції Фонду буде працювати телефон “гарячої лінії”, по якому можна передати любу інформацію і отримати відповідь.
Враховуючи, що залишається актуальною тенденція до погіршення стану здоров’я дітей, необхідно об’єднання зусиль держави, органів Фонду, громадськості у роботі, спрямованій на поліпшення їх життя і здоров’я. Оздоровити дітей не тільки наше спільне завдання, але і обов’язок.
Дитячі заклади проводять заходи соціального, виховного, медичного, фізкультурно-спортивного характеру, спрямовані на зміцнення фізичного та психологічного стану здоров’я дітей.
Переліки дитячих закладів оздоровлення, які фінансуватимуться за рахунок коштів Фонду, затверджуються правліннями відділень Фонду.
Фінансування оздоровлення дітей проводиться в порядку, визначеному постановою правління обласного відділення Фонду, про що інформуються зацікавлені сторони.
І третій захід реалізації прогами це - фінансування позашкільного обслуговування (придбання дитячих новорічних подарунків).
Хоча можна сказати не так давно ми провели 2012 рік, де було роздано більше 4000 дитячих новорічних подарунків, вже з початку нового року йде підготовка по забезпеченню дітей застрахованих осіб новорічними подарунками у 2013 році. Відповідно до бюджету Н-Сіверській міжрайонній дирекції на 2013 р виділено 78 тис.грн. для придбання новорівчних подарунків.
Забезпечення дитячими новорічними подарунками дітей застрахованих осіб проводиться у відповідності до порядку, визначеного правлінням Фонду, про що інформуються, в тому числі і через засоби масової інформації, страхувальники.
Також повідомляємо, що на період літньої оздоровчої кампанії Новгород-Сіверською міжрайонною виконавчою дирекцією організовано роботу телефонів довіри з питань оздоровлення дітей застрахованих осіб влітку 2013 року для забезпечення щоденного надання оперативних роз’яснень, реагування на скарги за телефонними зверненнями громадян. По Н-Сіверському району громадяни можуть звертатися за телефонами: 3-16-71, 3-16-87. По Семенівському району телефон за номером 2-12-67.