back

Чи може надаватися земельна ділянка менше двох гектарів для приватизації для ведення особистого селянського господарства?

14 січня 2021

 

Ст. 121 Земельного кодексу України передбачає право громадян України отримати земельну ділянку для ведення ОСГ не більше 2,0 гектара.

Тобто вказана норма передбачає максимальний, а не обов’язковий розмір земельної ділянки, який особа може безоплатно набути у власність для ведення ОСГ.

Це означає, що орган розпорядження землею у межах двох гектарів вправі надавати земельні ділянки для ОСГ будь – якого розміру.

На цьому наголошував і ВАСУ в ухвалі від 27.05.2015 року у справі №2а-2319/11/0307, а саме «виходячи з того , що ст. 121 ЗКУ встановлено максимальний розмір земельної ділянки, що може безоплатно бути передана громадянину, колегія суддів дійшла висновку, що встановлення конкретного розміру земельної ділянки, що передається у власність, відноситься до дискреційних повноважень органу, уповноваженого на розпорядження землями в межах населеного пункту – органу місцевого самоврядування. При цьому,  вирішуючи питання про передачу у власність громадянину земельної ділянки того чи іншого розміру, орган місцевого самоврядування має враховувати, що такий розмір має бути таким, що робить можливим вільне використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Верховний Суд у постанові від 11.09.2019 у справі №379/656/16-а глибше обґрунтував цю думку. Він вказав, що отримання земельної ділянки в межах законодавчо визначеного розміру не є порушенням принципу рівності громадян у конституційних правах і свободах, рівності перед законом, встановленого ст.24 Конституції  України, оскільки в даному разі принцип рівності забезпечується правом усіх громадян України на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності. Розмір же земельної ділянки, що надається,  може визначатись власником. При цьому органи місцевого самоврядування, діючи в інтересах територіальної громади, мають право розпоряджатися землями  комунальної власності з урахуванням будь- яких правомірних цілей, зокрема, надаючи перевагу жителям села.

Тож на думку Верховного Суду, є правомірним рішення місцевої ради щодо передачі безоплатно 2.00 га для ведення ОСГ особам, які зареєстровані та постійно проживають на території цієї ради та 1,00 га для ведення ОСГ особам, які не є постійними жителями села.

Головне, аби в таких рішеннях не містилось ознак дискримінації – ситуації за якої особа за її ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності та соціального походження, сімейного та майнового стану, зазнає обмеження у визнанні, реалізації або  або користуванні правами і свободами в будь – якій формі, встановленій Законом України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», крім випадків коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Нагадуємо, що фахова правова допомога надається Семенівським бюро правової допомоги з 08-00 год. до 17-00 год. з понеділка по п’ятницю за адресою: м. Семенівка, вул. Червона Площа, 2, тел.: (04659) 2-18-54.

Також за правовою допомогою звертайтесь до Менського місцевого центру з надання БВПД з 08-00 год. до 17-00 год. за адресою: м. Мена, вул. С.Титаренко, буд.6А, тел.: (04644) 3-30-01.

 Єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги: 0-800-213-103.

 

                                                                        Начальник Семенівського бюро правової допомоги

                                                                        Тетяна Мотора