14 серпня 2012
1. Посилення соціального захисту малозабезпечених сімей.
Забезпечення пенсіонерам та інвалідам доходів не менше прожиткового мінімуму та підвищення рівня допомоги на дітей малозабезпечених сімей.
У змінах до державного бюджету на 2012 рік враховано додаткові видатки для призначення підвищених розмірів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Близько 236 тис. дітей, які отримували допомогу як члени малозабезпечених сімей, щомісячно з липня 2012 року отримуватимуть додатково у середньому 275 гривень.
Близько 7,7 тис. пенсіонерів та інвалідів, які отримували допомогу як особи з малозабезпечених сімей, щомісячно з липня 2012 року отримуватимуть додатково по 170 гривень.
Станом на 1 липня 2012 в області налічується 1744 малозабезпечених сімей, в яких виховується майже 3,7 тис. дітей до 18 років, із них 657 – багатодітних сімей, де виховується 2,5 тис. дітей. З січня 2012 розмір допомоги на кожну дитину у цих сім’ях зріс з 60 до 120 грн для дитини віком від 3 до 13 років та зі 100 до 230 грн для дитини, старше 13 років. Середній розмір допомоги багатодітній малозабезпеченій сім’ї становить 1633 гривні.
2. Модернізація роботи соціальних служб.
Щодо запровадження інституту працівників із соціальної роботи для раннього виявлення проблемних сімей та надання їм своєчасної підтримки.
В рамках реалізації соціальних ініціатив Президента України у змінах до державного бюджету на 2012 рік враховано додаткові видатки на створення інституту фахівців із соціальної роботи з чисельністю в 12 тис. працівників, які будуть допомагати вирішити проблеми в сім'ї на ранній стадії:
- здійснювати своєчасне виявлення можливих проблем у сім'ях, особливо сім'ях з дітьми, інвалідами;
- здійснювати соціальний супровід сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- вживати заходів щодо надання допомоги в усуненні можливих проблем шляхом сприяння у працевлаштуванні, здобутті освіти, професії, лікуванні, соціальній реабілітації;
- сприяти у своєчасному одержанні державних соціальних допомог та послуг, залученню до надання допомоги сім'ям благодійних фондів, громадських організацій, державних органів.
28 травня 2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 489 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2004 р. № 1126», якою врегульовується питання затвердження типових структур регіональних центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.
Також затверджено накази з метою організаційного забезпечення діяльності фахівців із соціальної роботи:
- наказ Мінсоцполітики від 25.05.2012 № 324 «Про затвердження нової редакції кваліфікаційної характеристики професії "Фахівець із соціальної роботи"»;
- наказ Мінсоцполітики від 08.06.2012 № 344 «Про затвердження Типових структури і штатів республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді»;
- спільний наказ Мінсоцполітики та МОЗ від 08.06.2012 № 349/429 «Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення».
З червня ц.р. в Україні розпочалось проведення 5 семінарів із підготовки 125 тренерів з метою подальшого навчання фахівців із соціальної роботи.
Проводиться робота з підбору та навчання осіб, яким буде запропоновано посаду фахівця із соціальної роботи.
На виконання соціальних ініціатив Президента України, з метою повного охоплення увагою держави найуразливіших категорій громадян, в області проводиться активна робота по введенню 575 посад фахівців із соціальної роботи до структури та штатів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. З 2 липня 2012 року до штатів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді регіону введено посади фахівців із соціальної роботи.
Станом на 27 липня поточного року приступили до роботи 355 таких спеціалістів. Пріоритетним напрямком їх діяльності є робота з сім’ями та особами, які опинилися у складних життєвих обставинах, а саме: виявлення таких сімей(осіб), інспектування, взяття під супровід, надання соціальних послуг з метою виведення родини(особи) з кризи, зняття із супроводу.
На даний час 313 фахівців, які пройшли навчання в центрах соціальних служб за відповідними програмами, оцінюють потреби та надають соціальні послуги особам та сім’ям, що перебувають у складних життєвих обставинах. Найближчим часом ще 73 кандидати, які зараз навчаються в обласному центрі зайнятості, будуть прийняті на роботу. Фахівцями виявлено 5255 сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, їм надано 11160 послуг, 148 сімей взято під соціальний супровід.
3. Сімейний затишок - дітям-сиротам та дітям, які залишилися без батьківського піклування.
Стратегічне завдання в цьому напрямку - ліквідація сирітства в Україні. У травні ц.р. Урядом схвалено Національну стратегію подолання сирітства та Концепцію Державної соціальної програми підтримки сім'ї. У 2012 році реалізуються такі заходи:
- близько 14 тисячам дітей-сиріт буде забезпечено сімейні форми виховання;
- запроваджується система раннього виявлення сімейних проблем та профілактики соціального сирітства шляхом організації соціальної роботи з сім'ями у громаді;
- розробляється механізм залучення до надання якісних соціальних послуг сім'ям з дітьми неурядових громадських організацій та бізнесу;
- запропоновано ініціативу надання додаткової фінансової підтримки сім'ям, які взяли на виховання дитину-інваліда;
- посилення відповідальності місцевих органів влади за реалізацію державної політики з питань захисту прав дітей;
- реорганізовуються державні притулки для дітей у центри соціально-психологічної реабілітації дітей.
Крім цього, Урядом прийнято розпорядження від 11.04.2012 року № 213-р «Про проведення у місті Кіровограді експерименту із запровадження інноваційної форми влаштування і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».
У змінах до державного бюджету на 2012 рік збільшено обсяг субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у сумі 37,8 млн грн на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам з метою збільшення влаштування цих категорій дітей у сімейні форми виховання.
Всім прийомним дітям та дітям-вихованцям в області призначено державну соціальну допомогу, прийомним батькам та батькам-вихователям – грошове забезпечення за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною». На виплату державної соціальної допомоги з початку поточного року спрямовано 5,5 млн гривень. Заборгованість відсутня.
Станом на 01.07.2012 року в області право на виховання у сімейному оточенні реалізували 75,6 % дітей від загальної кількості дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, до кінця 2012 року планується збільшити цей показник до 80 % (а саме, планується усиновлення – не менше 45 дітей; влаштування під опіку або піклування – не менше 215 дітей; до прийомних сімей або дитячих будинків сімейного типу – 59 дітей).
З метою підвищення стандартів надання соціальних послуг дітям з сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, зменшення рівня соціального сирітства у ІV кварталі 2012 року планується реорганізація Ніжинського притулку для дітей у центр соціально-психологічної реабілітації дітей, що дасть можливість збільшити до 250 кількість дітей, які отримають комплексну соціальну допомогу та зменшити ризики втрати дітьми сімейного оточення.
4. Забезпечення громадян гідною роботою.
5 липня 2012 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про зайнятість населення», який передбачає:
- формування державного замовлення на навчання за участі місцевих органів влади, роботодавців залежно від потреб економіки, а не від можливостей освітніх закладів;
- запровадження стимулів для стажування студентів з відкриттям трудової книжки, що дасть змогу здобути досвід роботи та розширить їх можливості у працевлаштуванні;
- надання грошової допомоги у розмірі 10 мінімальних заробітних плат молодим спеціалістам, які погодилися працювати у сільській місцевості;
- стимулювання роботодавців, які працевлаштовують молодь, інвалідів, осіб старше 50 років, сиріт, одиноких батьків та інші уразливі категорії населення;
- здійснення професійного навчання безробітних на замовлення роботодавця під конкретне робоче місце або в інтересах відкриття власної справи;
- запровадження навчання безробітних інтегрованим (укрупненим) робітничим професіям та підтвердження професійної кваліфікації, набутої шляхом неформального професійного навчання;
- запровадження ваучерів для оплати прискореного навчання новій професії для громадян віком від 45 років, які мають страховий стаж не менше 15 років;
- стимулювання місцевої влади до створення нових робочих місць;
- стимулювання роботодавців до створення нових високооплачуваних робочих місць.
В області з початку ц.р. динамічно зростає кількість створених робочих місць та рівень оплати праці.
У І півріччі ц.р. забезпечено розширення сфери прикладання праці за рахунок створення нових робочих місць, на які працевлаштовано 10,9 тис. осіб, що становить 69,1 % від передбаченого обласною програмою зайнятості населення річного завдання (15,7 тис.) та на 5,5 % більше, ніж за цей період торік.
За січень-червень 2012 року середня заробітна плата в області склала 2216 грн, що перевищує її розмір за відповідний період попереднього року на 18,4 % та забезпечує рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1094 грн) в 2 рази.
Людям із порушенням зору
