10 липня 2015
10 липня в районному Будинку культури за участю голови районної державної адміністрації Сергія Деденка відбувся семінар-навчання для міського, сільських голів, депутатів місцевих рад та членів робочої групи із розробки перспективного плану формування територій громад Семенівського району щодо правових та практичних аспектів об’єднання територіальних громад.
Семінар проводив директор Офісу реформ облдержадміністрації Ярослав Жиденко, який детально роз’яснив поетапну процедуру проведення об’єднання громад, розповів про нормативно правові-акти, що мають супроводжувати процес об'єднання, зупинився на фінансових, управлінських, інфраструктурних та інших питаннях, навів конкретні приклади успішного європейського досвіду об'єднання громад.
Ярослав Жиденко зупинився на перевагах об’єднаних громад, насамперед це фінансові ресурси. Об’єднана територіальна громада фінансуватиметься на таких самих засадах, як і нинішні міста обласного значення. За ними закріплюється 60% податку на доходи фізичних осіб. Це кошти на утримання дитячих садочків, шкіл, ФАПів, клубів, бібліотек, спортивних споруд тощо. Держава надаватиме субвенції на освіту, медицину, а за нестачі коштів — дотацію вирівнювання.
Окрім цього, держава ще стимулюватиме громади, які вирішили добровільно об’єднатися, додатково виділятиме кошти та сприятиме залученню міжнародних фінансів для проектів із реконструкції закладів бюджетної сфери.
Самоврядна територіальна громада автономно розпоряджатиметься своїми фінансами, тому бюджетні кошти розподілятимуться раціональніше. Крім цього, рада громади визначатиме скільки їй потрібно службовців та призначатиме їм зарплати. Він також зазначив, що об’єднання територіальних громад має відбуватись у межах однієї області, а статус населених пунктів як сільської, так і міської місцевості не зміниться.
У ході обговорення у присутніх виникало багато запитань, на які були надані грунтовні відповіді. Йшлося про повноваження і обов'язки старост, способи відстоювання інтересів малих сіл, що увійдуть до складу об'єднаної громади, про працевлаштування вивільнених працівників, зони відповідальності усередині об'єднаної громади та інші.
Також виникало багато дискусійних питань, але ж було наголошено, що розпочинати цей процес вкрай необхідно, бо жити за старою управлінською системою далі неможливо. Вона себе вичерпала і довела свою неефективність. Децентралізація хоч і складна та болюча, та це одна з ключових реформ для України Фахівець Офісу реформ закликав громади бути активними і небайдужими.
Сектор інформаційної діяльності та
комунікацій з громадськістю
Людям із порушенням зору
