04 листопада 2014
Протягом останніх років корупція в Україні набула великих обсягів, пронизала всі сфери державної влади і суспільного життя та стала однією з загроз національної безпеки, державних інтересів країни.
На цьому наголошують як вітчизняні, так і іноземні експерти. Розуміючи це, Президент України Петро Порошенко визначив першочерговим завданням і державної і регіональної політики саме боротьбу з корупцією.
Про те, як запобігають проявам корупції в органах влади на Чернігівщині розповіли представникам ЗМІ під час брифінгу 3 листопада начальник відділу запобігання, виявлення корупції та взаємодії з правоохоронними органами апарату облдержадміністрації Олександр Шавлак та начальник відділу по боротьбі з корупцією управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Чернігівській області Володимир Духно.
- У Стратегії реформ-2020 серед реформ, які необхідно провести в країні для вступу до ЄС, пріоритетне місце належить антикорупційній та судовій реформам. З цією метою вже прийнято низку законодавчих актів, - підкреслив Олександр Шавлак, ознайомлюючи журналістів з загальнодержавними нововведеннями.
Цими законодавчими актами суттєво змінюються підходи за діяльністю державних службовців, їх доходами та видатками.
Створюються нові правоохоронні органи, відповідальні за виявлення, припинення розслідування і розкриття фактів корупції, зокрема, Національне Антикорупційне Бюро.
Також функціонуватиме Антикорупційне агентство, що відповідатиме за запобігання і виявлення корупційних дій в частині перевірки декларацій службовців, моніторинг умов життя, розробку антикорупційних стратегій на кожен наступний рік. Причому з управлінь МВС функції щодо боротьби з корупцією не знімаються.
За інформацією Олександра Шавлака, у порівнянні з минулим роком робота в області щодо виявлення та припинення корупційних дій значно покращилась. Так, за 9 місяців поточного року правоохоронними органами складено 64 адміністративних протоколи про корупційні діяння. Судами до адміністративної відповідальності притягнуто 56 посадовців.
На запитання, що робить відділ запобігання, виявлення корупції та взаємодії з правоохоронними органами апарату ОДА, щоб службовці Чернігівщини не спокушалися на неправомірну вигоду, він конкретизував:
- По-перше, ми проводимо профілактичну роботу з державними службовцями. Це навчання, семінари, на яких роз’яснюємо основні антикорупційні законодавчі акти. Адже саме через незнання законів посадовці вчиняють корупційні діяння. По-друге, це підвищення рівня інформованості і відповідальності населення. Через ЗМІ потрібно розповідати про факти правопорушень та відповідальність за них.
У той же час останнім часом, як відзначив Володимир Духно, свідомість громадян щодо виявлення хабарників значно зросла. Він поінформував журналістів про вже доведені до логічного завершення факти отримання неправомірної вигоди державними службовцями в області та нагадав, що за надання хабара також передбачається відповідальність. А найбільш корупційними сферами діяльності залишаються надання адміністративних послуг, видача ліцензій та дозволів.
Департамент інформаційної діяльності
та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації
Питання виконання вимог Законів України “Про засади запобігання і протидії корупції” та “Про державну службу” серед державних службовців органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування систематично розглядаються протягом року у районній державній адміністрації:
Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 223 від 16 жовтня 2013 затверджено відповідальну особу за координацію, організацію та виконання роботи з питань запобігання корупційним проявам.
Питання «Про засади запобігання та протидії корупції» в управліннях та відділах районної державної адміністрації 19.02. 2014 року розглядалось на нараді працівників районної державної адміністрації.
Облдержадміністрації листом від 08. 04. 2014 року №01-29/31 надано звіт про декларування доходів державних службовців за 2012 рік.
На офіційному сайті Семенівської райдержадміністрації в розділі «Запобігання проявам корупції» розміщено матеріали:
1.Декларування доходів за 2013 рік.
2.Закони України «Про боротьбу з корупцією», «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про доступ до публічної інформації».
3.Концепція подолання корупції в Україні.
4.Довідка про стан та заходи щодо поліпшення боротьби зі злочинністю та корупцією в районі.
5.Районний план заходів щодо реалізації концепції подолання корупції в Україні.
Створена рубрика «Доступ до публічної інформації», де до громадян району доводиться порядок доступу до публічної інформації, зразки оформлення інформаційних запитів, а також є перелік відомостей, що становлять службову інформацію. Також у рубриці «Консультації з громадськістю» виносяться на громадське ознайомлення і обговорення проекти нормативно-правових актів.
Призначення та звільнення з посад керівників територіальних органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління органів виконавчої влади, здійснюється тільки за погодженням з головою районної державної адміністрації.
При прийнятті на державну службу працівників попереджують під розписку про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу», та «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо прийняття на державну службу та при проходженні державної служби.
Для покращення профілактичної роботи щодо попередження корупційних проявів серед держслужбовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування, підвищення їх освітнього рівня у звітному періоді на системній основі проводились навчальні заходи за професійними програмами підвищення кваліфікації у Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, місцевого самоврядування.
Протягом 1 півріччя 2014 року 8 державних службовців районної державної адміністрації, управлінь та відділів у Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації за різними формами навчання отримали знання з антикорупційного законодавства.
Виконавчим комітетам міської та сільських рад рекомендовано:
1) – вносити на розгляд питання протидії корупції, забезпечення законності, правопорядку, захисту прав, свобод і законних інтересів громадян;
2) – покращити стан інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення громади щодо стану справ протидії корупції, законності, правопорядку, захисту прав, свобод і законних інтересів громадян.